2009年7月11日下午的“现代应急管理”暑期课程班上，北京城市系统工程研究中心副主任朱伟博士做了关于“公共安全风险评估与应急管理”的课程讲授。

　　本堂课分为5个主要部分。

　　第一部分用一个三维坐标图形象的展示了公共安全科技框架的三条主线，即突发事件、承灾载体和应急管理，相应地，公共安全风险评估就有了基于突发事件、基于承灾载体和基于应急管理的风险评估。

　　第二部分介绍了风险评估的基本理论，从风险和风险评估的概念出发，介绍了风险评估的基本流程，首先进行风险识别，然后以“管道泄漏”这个风险事件为例分析风险可能性与后果严重性，在此基础上确定风险等级，最后介绍了“4T”风险处置策略。

　　第三部分介绍了风险评估方法，主要有基于事件演化动力学的方法和基于指标体系的方法。基于事件演化动力学的方法通过对可能发生的突发事件的演化过程的模拟，考察个人风险、社会风险、经济损失风险、环境破坏风险和风险补偿因子，从而计算出总的风险值。而基于指标体系的方法分析影响风险源发生突发事件的可能性和后果的因素，组成相应的评估指标体系，而后通过数学方法，如层次分析法、模糊综合评价法和基于灰色理论方法等，确定这些影响因素的权重，以及综合风险值。

　　第四部分是风险评估的实例，通过大量模拟仿真，例如人员疏散模拟和火灾产物对人员疏散影响模拟等，进行了火灾风险评估。

　　第五部分朱伟谈了对突发事件应急管理的几点看法，首先分析了日常管理、预警管理和应急处置三种状态之间的转换，然后分别从预测预警、预案管理、本地化管理和应急平台四个方面阐述了个人见解，最后就城市公共安全问题提出了几个值得探讨的问题。

　　本节课于下午三点左右结束。

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