工业研究与开发的全球化

武夷山

（发表于《环球科技经济瞭望》1996年4期）

编者按：美国商务部技 术政 策 办 公 室1995 年10 月发表 了题 为《 工 业 研 究 与开 发 的 全球化 》的 报 告 ， 现 将 报 告 主 要 内容 报道 如 下 ， 供 读者参 考 。

外 国公 司 在 美 国 的研究 与开 发（R & D） 支出已超过146 亿 美元 ， 其数量之 大足 以 对私 营部 门 支 出的增长率产 生 影 响。报告反 映 了外 国 公 司 在 美 投 资 的 规模 、 性 质 与范围 ， 也 探 讨 了 外 国 公 司 为 在 美 设 施 选 址时的考虑 因素。综合上述 两 种 情况 可 见 ， 工 业R & D 全 球 化 的 趋 势非常明显。 

与外 国公司加 强 在 美 国 的 R & D投 资 的同时 ， 美国公 司在 国外 的R & D也大大增 强。在1987-1993年 期 间，美 国在 国外 的R & D 支 出额几乎翻 了一番 。 报告提供 了这方面 的详细数据，介绍 了美 国公司在 国外从 事R & D 的理 由与外 国公 司 来 美 从 事 R & D 的 动机 是 类 似 的，主要包括：帮助母公司满足驻 在 国用户 的需求；跟踪驻在国技 术进 展；利 用 驻 在 国 的专 业 化技术。无论 哪一方面 ， 在 国外从事的研究主要 是 应用研究。在 国外从事较大规模 的基础 研究的主要是医药和生物技术公司。

一、 外国在美R & D 投资 的特点

（1）外 国 公 司 在 美R & D支 出从1987 年 的65亿 美元 上 升 为 1993年 的 146亿 ， 翻 了一番以上 ， 已 占美 国工业 界R & D 支 出总 额 的15%强。外 国在美公 司R & D 投 资的 增 长 速 率 比美国本土 公 司R & D 投 资的增 长速 率 要快 得 多 。

（2）外 国 公 司 加 速 在 美 兴 建 或 收 购R & D设施。至1994年底，306家外 国公 司 已在 美 国总共拥有645家R & D中心。这里，R & D中心指 的 是 主 要 从 事R & D 、 且 50%以 上 股 份 为 外国母公司所拥有的技术公司。 在645 家 R & D中心 里 ， 雇佣专 业 人 员200 人 以 上 的有 34家 ， 其 中24 家为欧洲公 司所拥有 。 雇佣专业人员 1000人 以上的5家最大 的 R & D中心 的所有者 中 ，4 家是欧洲的公 司 。

（3） 日本 在 美 国拥 有224 家R & D 设 施 ， 比美 国在 国外 的 设 施要 多 得 多 。 在 美拥 有R & D 设 施 数量 居 第二 位 的是英 国（109家）  ， 以后 依次 是 德 国（95家） ， 法 国 （52家） 。 韩 国母公 司 在 美 拥 有 的R & D 设 施 数 量 从 1992年 的 约 12个猛增到1994 年 的27个 。

（4）至 1993年底 ， 在 美 从 事R& D活动的外国公司共雇佣了10.52名R& D人员  ， 其 中 90-95%是 美 国人 。

（5） 在所 有 外 国公 司 中 ， 瑞 士 在 美R& D 投 资额 最 高 ， 1993年达 到 25亿 美元 ， 以 下 依 次是 德国 （23亿美元）， 英国 （22亿美元）， 加拿大（22亿美元），日本（17亿美元） 。

（6） 外 国 公 司 收 购 美 国 几 家R& D 实 力 很 强 的 医药 与 生 物 技 术 公 司 ， 是 外 国 公 司 在 美 外 国公 司在 R& D投资额这 一指标 急剧变化 的主要原 因 。

（7）  渗透 了 较 多 外 国公 司 拥 有 R& D设 施  的行业 主要 有： 医药与生 物 技术（有113家外国公司拥有R& D设施），  化工 与橡胶（109家） ， 汽 国（53家），  计 算 机 软 件（44家）家 ， 计 算 机（39家），  半 导 体（35家）  。 日本 公 司 在 美 国 汽 车 工 业和 电子工 业 的R& D 设施 比别 的国家都多 。

（8）  外 国公 司 在 美R& D乙 设 施 集 中于 大学  心 外 国公 司 在 美 乙 设 施 集 中于 大 学 密集和高技术公司密 集的地 区 ， 如加 州 的硅 谷 和大洛杉矶 地 区 、 底特律 、 普林斯顿 、 北卡研究三角园、 波士顿 等 。

（9）外 国公 司 在 美 从 事 投 资 的 主 要 理由是： 帮助母公 司 满足 美国 客 户需求； 跟上 美 国技术进展； 雇佣 高水 平 的美国科学 家 和 工程 师； 与美国R& D实验室进行合作 。

二 、 美国在国外R & D 投 资的特点

（1）美国公 司 在 国外R& D支 出 1987年 为 52亿美元 ， 1993年 达到 98亿美元 。 美 国公 司在 国外R& D 支 出的一半 以上 集 中于 德国 、 英 国 、 加拿大 、 法 国和 日本这 6个 国家 。

（2）近年来 ， 美 国公 司在新 兴工业 化 国家及 发展中国家 和 地 区（ 如 新 加 坡 、 巴西 、 墨 西哥和（中国） 香港 ）的 投资有所增长 。

（3）有几项研究表 明 ， 尽管 美 国公 司在 国外 从事的 R& D总 量 增 加 了 ， 但 尖 端 技 术 的 开 发 仍然是在美 国本土进行 的 。 美国工 业 R& D 经 费的90% 仍 花在 国 内 。

（4）1993年 ， 美 国公 司在 国外的R& D 支 出 主要集中于 药 品 、 化 工 、 汽 车 、 计算机 和 服务 等 产业 。

（5）美 国公 司 在 国外 的108 家R& D 设 施 中 ，位于欧洲 的有62 家 ， 位于 日本 的有 29家 ， 位于加拿大 的有14 家 。

三 、 对工业 全球化 的不 同看 法

美 国人对 外 国公司强 化在 美 的 R& D投资 有 不 同的议 论 。 大家 的共识是 ， 至 少从短 期来 说 ， 外 国公 司 增 强 在 美R& D 投 资 改 善 了 美 国 科 技 人 员 的 就 业 机 会 ， 使 美 国 本 土 的R& D 经 费总量增 加 。 有些 人 认 为 ， 外 国公司设 的R& D 中心其 实是 “ 监 听站 ” ， 并不做多少科研 。 这种说 法较 符合早 期 的状况 ， 但 已 不 符 合现 在 的情形 了 。 1992年 ， 外 国在美公 司R& D 花 费占其销售 额 的2.6% ， 低 于 美 国 本 土 公 司 3%的平均 值 。 但应 注 意 到 ， 各行 业 的R& D 强 度 是 不 一样 的 。 拿药品制 造 业 来 说 ， 外 国 在美公 司 R& D 支 出 占销售额的11.7% ， 而 美 国公 司 的相 应 比例是 9.7%。

报告作 者 的 归纳性 意 见是 ， 由于 美国大公 司 近 年 来 有 削 减 R& D 支 出 的 趋 向 ， 联邦政 府 的实 际R& D 投 资 也有所 下 降 ， 在 这 种情况 下 ， 国外公 司对 美 R& D投资起 到 了刺 激R& D 强 度 的正 面 作用 。 随着在 美外 国公 司总量 的增加 ， 它 们的 支 出也 随 之 增 加 。 现 外 国在美公 司的制造 品产值 占全 美制造 总 产值 的15% ， 外 国公 司R& D 支 出 占全 美工 业R& D 支 出 的 比 例也是15% 。 经济全球化和 工业 R& D的全 球 化 使 美 国公 司 能 从 外 国 公 司 的 技术 进 展 中获 益 ， 美 国公 司 与外 国 在 美R& D 中心 结 成 技 术 联 盟有 利于巩固美 国的技术基础 。