高校内部谁说了算
2025-6-11 10:41
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高校管理体制是一个复杂且多元的体系,涉及多个层面和主体。上世纪末,教授委员会顺应教授治校而风靡一时。我当时所在的大学是教授委员会的先行者。一些国内有影响力的高校也成立了教授委员会。然而,随着时间流逝,这一机制因与官本位相悖,教授委员会也渐渐名存实亡了。
我国现行高等学校内部管理体制是党委领导下的校长负责制。校长作为学校法定代表人,负责日常管理和运营工作。学校党委是学校的领导核心,校长全面负责学校的行政管理工作。高校实行校、院(部)两级管理体制,明确学校和学院(部)的权限,赋予学院(部)相应的办学自主权。学院(部)根据学校规划、规定或授权制定并组织实施学科专业建设、师资队伍建设、教育教学、科学研究、社会服务和学生思想品德教育等工作,设置内部管理机构和教学、科研基层组织,管理和使用本院(部)办学资源,负责本院(部)人员的管理与考核以及学生的教育与管理等。
然而,现在的学院管理基本上没有了自主权,学校的权限变得越来越大,学院只是执行机构。若学校领导民主管理,决策尊重学院还好,若领导强势,将自己的理念强加于学院,或许是学院的悲哀。学科发展,财务管理,人才引进的最终权力在学校而不是学院。因此很多学院领导成了校领导的传声筒,守摊人。这样的管理带来的负面效应正在显现。学院没有了长远规划,只处理日常杂事,领导与群众离心离德,人浮于事,凝聚力下降,人心涣散,人才流失。学校整体竞争力也随之降低。这种情况在地方院校很是普遍,令人担忧。
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