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《应急管理汇刊》第四卷第三期主编寄语

已有 3399 次阅读 2009-5-18 20:37 |个人分类:专论—应急管理|系统分类:科研笔记

回望过去,总能看到世界的变化,应急管理领域的变化,以及我们的变化。即使已经写过17次《应急管理汇刊》的主编寄语,每次提起笔来还是生出许多感慨。还恰逢一个猝不及防降温的日子,也有了些许突发事件的味道,似乎在营造气氛迎接汇刊第18期的出生。

浏览一下我们网站(http://emr.casipm.ac.cn)的应急管理要闻栏目,就会发现,这个看似平静的夏天还是埋伏着太多的危机。猪流感扑面而来,因为03非典的关系,它刚从墨西哥爆发就受到了广泛的关注,现在已经不可小觑其发展趋势。现在还很难预知猪流感究竟与我们有多远的距离,但相关的预防措施是必不可少的。

这两个月里值得一提的有两件事,一是中韩危机与应急管理双边研讨会的顺利举办,另一个是,我们的《现代应急管理理论与方法》正式出版了。这两个月还是比较忙碌的,因为会议举办等事项,应急管理创新团队在日常的研究任务之外平添许多额外的工作量,我有个学生说,偶尔累得看Word里的表格都成梯形了。

中韩双边研讨会源于韩国忠北国立大学李在恩教授前来参加第一届国际应急管理研讨会的时候。当时李教授就对我们的团队十分感叹,刚好双方又有很多相通的观点可以交流讨论,就有了这次的两方团队对阵。会议还是采取报告和评议相结合的形式,还是很有启发意义的。第一篇文章就来自李在恩教授在会上的报告。从立意上讲,李教授提出的全面危机与应急管理(Comprehensive Crisis & Emergency Management与我们的现代应急管理(Modern Emergency Management有异曲同工之妙。不过,阐述的角度还是有较大差别,我们将英文原文刊登出来,感兴趣的读者可以认真找一下其中的不同,也许就是两个国家应急管理角度的不同。

《现代应急管理理论与方法》的出版是让我觉得比较高兴的一件事。虽然实际撰写的时间并不长,却是我们几年来成果的总结,应该说筹备很久了。全书分为十个章节,较详细地介绍了现代应急管理的现状、机理机制体系、评价方法、全生命周期管理、公众心理与行为决策、资金与资源管理、动态应急等内容。这本书侧重于现代应急管理的理论与方法部分,接下来我们会开始撰写应用与实践部分,也对书中论述不充分的地方加以补充。也很真诚地说,十分欢迎广大读者的批评指正其中的不足之处,以期改进。

这本书就是以对我国应急管理的现状进行分析为开始。关于应急管理的研究,都是以现状为起点,又以现状为终点的。前一个现状指的是现实需求,后者则是实际应用。只有明确了现状,才知道问题所在,从而解决问题。基于此,我们对我国当前应急管理领域存在的“八多八少”现状进行了整理和分析。书中此部分还是写得简略了些,于是我们会撰写一套总共8篇的文章来具体说明,而本期刊出的是其中的前两篇。

关于现状的第一篇文章的主题是“过多的事件,过少的思考”。文章先对出现这种现象的表现做了具体分析,以大量事实佐证,然后分析了导致该现象发生的原因和可能产生的结果。第二篇的主题则是“过多的慌乱,过少的理性”,也是将慌乱与理性的表现、原因及后果做了分析与对比,最后给出结论。两篇文章从两个不同的角度对我国应急管理现状进行了说明,可以说是一个很好的开始。

而应用论坛栏目我们选用的是一篇关于食品安全的文章,食品安全一直是备受社会关注的问题,尤其是“三聚氰胺”事件之后。作者将问题限定于农村集体筵席这个特定的场合,着眼于贴近民生的常见突发事件,就农村集体宴席食品安全事故发生原因、特点、处置中存在的问题及当前如何预防与处置好农村集体宴席食品安全事故进行了研究,有很强的现实意义。

另外,汇刊中依然包括一部分近期的国际国内应急管理要闻,以及我们团队最近的学术活动和“应急管理理论、方法、技术与应用”讨论班纪要。这些则都是本期的责任副主编亓菁晶搜集整理的。

再过四天,就是512日全国“防灾减灾日”了,也是汶川地震的一周年纪念日。让我们一起为往生者祈祷,更为幸存者祝福。这个日子也在提醒从事应急管理研究工作的学者们:路漫漫其修远兮,吾辈应上下而求索。

祝全世界的人们这个夏天乃至每天都平平安安!



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1 苗元华

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