退化生态系统恢复要顺应自然
 
丁洪美《中国绿色时报》记者 2005年7月7日发表于本报
   

        中国科学院植物研究所首席研究员蒋高明在不久前给国务院的一封“关于恢复我国退化生态系统的建议”的信中这样写道:自然界虽然存在着应对环境波动的能力,但是人类的力量可以超越这种能力,使得生态退化超出其能够恢复的"阈值"。因此, 退化生态系统恢复必须在加大投入实施生态建设工程的同时,重视生态保护的作用,释放自然力。
       

        据蒋先生介绍,我国是世界上惟一囊括了全部陆地生态系统类型的国家。然而不幸的是,目前这些生态系统都处于不同程度的退化过程中。我国退化生态系统的现实异常严峻,如红树林面积只有历史最好时期的6%;天然草原牧区人口比1947年增加了3倍～4倍,人口和牲畜的快速增长,导致草原超强度利用,植被逐渐退化、稀疏,最终成为裸地、沙地或盐碱地,就连过去人迹罕至的青藏高原也在退化,裸露率由过去的不到10%增加到现在的30%。针对日益严重的生态系统退化问题,国家启动了多项以改善生态环境为目的的重大工程,但是问题依然存在:在西部经济发展方面,忽视了西部生态环境脆弱和社会基础薄弱的基本事实;在生态治理措施方面,一些基本的科学问题尚未搞清,例如在草原上天然分布的就是草或灌木,一些当地政府试图以造林的方式改变这种生态基础,收到的效果就不会显著;在治理经费的使用方面,存在着严重的部门分割现象。另外,还存在重建设,轻保护等问题。
   

        目前,我国生态最脆弱的地区大多位于西部,这里的自然环境原本就不适宜大量人口的生存。国际上普遍认为,干旱区、半干旱区适宜的人口密度为每平方公里1人;而我国干旱区、半干旱区的人口密度超过了每平方公里2人,个别地方达到了10人。蒋先生说,解决这些地区生态环境问题的根本出路在于人撤离这些地区,集中到城(镇)中去,让自然依靠自身的力量自己去修复创伤。目前,美国约有80%的人生活在城市里,韩国1/4的人口集中在汉城,埃及的尼罗河流域集中了埃及全国99%的人口,其余地区均处于自然状态,生态退化很少发生。
   

        蒋先生认为,我国退化生态系统的恢复应以人为本,将分散的、撒胡椒面式的经费使用模式向城(镇)集中,将以前用于生态补偿、修路、救灾、教育、医疗卫生、灭蝗灭鼠、造林种草、水利工程、希望工程等的费用集中起来使用,提高经费使用效率,达到实现城市化与治理生态退化的双重目标。在实际治理中,应当改变目前"一刀切"的做法,实行先易后难、分类治理;治理重点是解决社区生存压力,释放自然的恢复潜力;在政策上鼓励企业参与,逐步形成以生态恢复为主的产业,按照市场规律运行。应采取诸如招投标之类的公开、公平、竞争的方式使用经费,建立有效的经费使用监督与检查机制。对具有较好经济实力和信誉的企业及科研单位给予资金支持。在这种治理模式中,国家是"甲方",关心的是治理的实际效果;企业或科研单位是"乙方",要完成合同的任务。这样,企业是要承担风险的,不能像现在这样,"治理失败了,只当交了学费"。在治理中应当考虑使退化地区的"当事人"受益,而不是政府或者部门"养人"。对恢复后的生态系统的整体评估主要是评估这些生态系统是否具有在外界干扰下的恢复能力,亦即生态系统可持续自然演替的能力。