教育包含两个要素，一是教学，二是学术，同时也对应着两个知识分子的群体，一是教学共同体，二是学术共同体。虽然在人员身份上，知识掌握的内容上，这两个知识共同体会交叠在一起，但是职能却截然不同，一是传承知识给学生，教会学生学习和创造，面向的是学生；二是自己做艰深的学问，面向自己和同行。
如何保持这两个知识共同体的实体性，彼此的分离和交互是教育问题的根本，这个问题出现偏差，教育质量就无从谈起。实体性的体现在于与其它的社会实体的关系的确立。中国的教育问题和与之相关的人才问题也出现了这个上面，就是中国的教育不具有实体性，虽然有教学场所，虽然有教师，虽然有学生，但是却没有维护相应的知识共同体的机构。中国的教育制度的畸形在于教育部以及相应的教育政府部门来统筹管理教育问题，这实际上是错误的，是一种制度谮越的现象。
教育部及其所属部门本质上是联系教育实体和国家政治实体的职权部门，是不能够统领教育实体的。而这种制度的谮越也必然导致教育的行政化。只有知识共同体才能够真正的维护自身的利益，促进自身的发展。可以说，中国的教育机制解决不了问题，任何的教育改革都是荒谬的和没有结果的。
中国的教育制度问题是中国走社会主义道路的经验不足留下的后遗症，也是计划经济思维的延伸，也是摸着石头过河思想的盲区。中国的建设问题至今依然缺少逻辑性，许多问题依然相互悖行，转型期的特征极其明显。可以说，这样的制度推动是非常危险的，转型期的结束遥遥无期。我们需要统一思想，需要一个逻辑充足令人信服的思想。以此来告诉我们该做什么，不该做什么，以至于怎么做。
中国教育的实体性地位，需要我们的重视和尊重，尤其在中国的今天，转型和发展都需要我们的教育给予人才、知识和技术的支撑。如果教育自身的独立性得不到确立，知识共同体的实体地位得不到确立，中国的教育和未来都难以看到希望。
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