这辈子跟青海很有缘。自从参加“九五”攻关课题来到青海，二十几年在青海做项目，每年都要到青海，没有一年间断，多的时候要跑二十几趟，单次出差时间最长的一个月。所以自认为对青海还是比较熟悉的。

虽然也曾听说过从黄河干流调水到湟水流域的说法，但在八月间看到要尽快推动西部地区“引黄济宁”等重大工程动工的消息，还是吃了两惊——一是这个“宁”是哪里？是宁夏吗？但宁夏就在黄河边上，不需要“济”！那是山东济宁？但济宁不是西部地区！看来只能是西宁了；二是西宁就要从黄河调水？“引大济湟”的水量还远远没有消化呢？

近期又不断听到加快推动“引黄济宁”工程的消息，疑虑更加积累，忍不住在此要说几句。

湟水流域虽是青海省人口、经济集聚地，但人口不过350万。2017年青海全省GDP2643亿元，经济总量不及内地一个厉害的县级市，2017年江苏省两个县级市昆山市和江阴市的GDP都是3500亿元。而且湟水谷地平原狭窄，灌溉面积不是很多。因此，湟水谷地的用水量并不是很大，将来也不会增加到哪里去。尽管湟水本身的多年平均水资源量为23亿立方米，用水量约10亿方，开发利用率已经超过40%，但国家已经为青海修建了“引大济湟”工程，从湟水河一级支流大通河上游石头峡建库引水，将7.5亿立方米大通河水，经29.6km调水干渠调入湟水河一级支流北川河上游的宝库河，解决湟水两岸山区和干流资源性缺水问题。“引大济湟”骨干工程中的两大水库、北干渠、西干渠均已完工，面临的问题是如何消纳调来的水！

（图片来自网络，感谢原作者）

在“引大济湟”的水量还难以消化的情况下，又要修建“引黄济宁”工程，有必要吗？

“引黄济宁”工程从黄河上游龙羊峡水库取水，调水约5亿方，给湟水流域的城市（3亿方）和人工生态林供水（2亿方），提水300米。

（黄河测绘院，http://www.pinlue.com/article/2018/09/1214/207058304609.html）

显然，3亿方的城市用水是否真有需求是要打个疑问的。北京市2200万常住人口，生活生产用水不过26亿方，人均用水约220方；湟水流域全部人口只有350万，有本流域的23亿水（可利用量按10亿方计算），有“引大济湟”的7.5亿水，可利用量达到17.5亿方，人均可用水量达到500方，也超过了全国目前的人均用水量，难道还不够吗？还需要从远处调吗？而且是在“引大济湟”的水量消纳还有明显困难的情况下。

另外，根据报道，“引黄济宁”将是国内第一个生态调水工程，似乎把生态作为了工程必要性的依据。这里似乎有个明显的误区。如果不考虑人的利益的因素，就真正的生态而言，应该是保留生态的原初面貌是最合理的！自然本有其演变规律，有其多样性，每种生态类型都有其自己的价值，不因人的好恶而改变。因此，就保护生态而言，反而不能把自然的沙漠改造成为绿洲，这样的所谓保护恰恰是对自然生态的干扰和破坏！因此，把大规模改变自然的工程，叫做生态工程，名不正言不顺！

如果是把某种生态改造成合乎人类偏好的生态，那就不是纯生态工程，而是为了人类的利益！既然是为了利益，就要算清楚经济账——这样的生态改善到底能创造多少经济效益？能够补偿成本吗？根据南水北调等工程的实际运行经验，可以判断：在湟水谷地造林绿化的经济效益是不可能补偿调水成本的！

面对经济下行的压力，固然可以采用积极的财政政策，加大基础设施投资，带动经济的发展，但投资必须要有合理的回报才行！小到企业，大到国家，不管如何竞争，最终都必须提高投资回报率才能获胜！所以必须慎重选择积极财政政策的投资对象。

就青海而言，与其“引黄济宁”，还不如开发龙羊峡岸边的塔拉滩，采用现代化集约化大规模开发方式，即便扬水成本较高，但通过几百万亩土地的规模开发取胜，既可为青海提供湟水谷地、柴达木盆地之外的另一个经济增长极，又可为国家食物安全做出增量贡献！

就全国而言，还有很多可以选择的需要投钱多、经济带动性也大的方面。投资农村学校的教学和居住设施，大大改善农村学校的设施条件；投资基层医疗设施，建立起比较先进的基层医疗服务设施网络；投资于乡镇村废水废物处理设施，大大提高全国的环境和卫生水平；建立尽可能全覆盖高水准的城乡自来水供应网络，提高人民的饮水安全水平；实现全国灌区的现代化，使我国进入世界灌区管理信息化、智能化的先进行列；提高全国乡村公路的等级和质量，建立不留死角的全覆盖的高水平公路系统；加快宜居城市建设速度，使每个城市、每个街区都达到宜人的标准；加快4G乃至5G无线网络的高标准覆盖，提高整个社会的网络传输效率，等等。总之，在我看来，需要花钱的地方还很多很多。而且，这些面上的投资，吸收的小企业、劳动力可以更多，更有利于社会的稳定。