关于学术期刊收取版面费的问题，众说纷纭，各是其是，各非其非。曾革楠先生问：学术“潜规则”‘何以成了“明规则”？（人民日报2007年7月23日）说的就是版面费问题。8月20日《东方早报》发表了蒋永华先生的文章，对曾文“心中颇为不满”，并对不少媒体“对版面费口诛笔伐”的愤愤之情溢于字里行间：“版面费怎么就上不了台面？”

    其实，收取版面费不是什么“潜规则”、“明规则”的问题，而是处于一种混乱的“无规则”状态。

    我国学术期刊几乎都由高等学校和科学研究机构主办，确有办刊经费不足的问题。高等学校几乎都有冠以校名的学报。编辑作为学校的一员，享受学校的一般福利待遇。学校所拨经费明确为“办刊经费”，用于支付印刷费、稿费、审稿费等。精打细算，日子过得紧巴巴的。

    随着期刊业的发展，特别是普及性、大众化期刊横空出世，且越来越豪华。相比之下，学术期刊虽满腹经纶，但灰头土脸，一身粗布衣衫，在“只看罗衣不看人”的世风之下，有点儿“自惭形秽”。在社会收费项目日增的形势下，开始仿照全国性学术论文报告会的做法，开始尝试收取审稿费。起初与课题论文的作者商量。科研经费计划中有“论文发表费”一项，一拍即合。

    改革开放以来，提出学术期刊要与国际“接轨”，要求改变外观，开本变大了，纸张变好了，装帧变美了，印刷工价也高了，支出愈来愈大，经费缺口也愈来愈大。    另一方面，在学校里，教师有课时费，科研人员有科研津贴，管理干部有岗位津贴，作为编辑，“为他人作嫁衣裳”，把别人打扮得漂漂亮亮的坐花轿，自己什么也沾不上边。心里不是滋味。

    编辑人心思走。有的高校为了稳定编辑队伍，保证学报的出版，按期给编辑部发少许“编辑费”、“校对费”等，以示“安抚”。这就成了编辑的变相津贴。

    主办单位对编辑部的要求不断提高，而办刊经费的增加不成比例。在“靠山吃山”的启迪下，“以刊养刊”。有的学校为鼓励创收，规定创收部分可按一定的比例提成，作为奖励。此时有人从国外引进了“版面费”的概念。收取数额小，作者也无异议，“能发表，付点费值得。”因为学术期刊一般刊期长、容量小，文多刊少的矛盾十分突出。

    一个“周瑜”，一个“黄盖”,“戏”就开锣了。

    主管单位曾发过声音，但始终“只听楼板响，不见人下楼”。一些人也就“难得糊涂”了。

    同一切事物一样，版面费也处于变化中，而且是不以人的意志为转移的。就在这期间，所谓“核心期刊”粉墨登场。一些人拉“核心期刊”作“虎皮”，大肆炒作、拔高，而一些高校在未弄清“核心期刊”为何物的情况下，望文生义，联想翩翩，将其“神化”，在“核心期刊”上发表文章成了晋升职称、申请学位、科研评奖等等的重要“砝码”。于是“核心期刊”来稿愈来愈多，发表愈来愈难，身价则愈来愈高。“物以稀为贵”。提高版面费似乎成了顺理成章的事。对“核心期刊”的神化，加速了版面费的异化。

    版面费从增刊延伸到正刊，随之增加版面，缩短刊期，季刊变为双月刊，有的变成了月刊。普通期刊也闻风而动，“和尚动得，我动不得？”迅速出手，只是收费略低于“核心”而已。据新华社记者报道：“这些期刊收取版面费的标准五花八门，或以页码，或以字数、篇幅计算，而核心期刊的收费高于普通杂志，有的一篇几百元，有的上千元甚至上万元。”（2007年1月9日《新华视点：发表论文先交版面费——教科界人士呼吁改革职称评审制度》）

    期刊收取版面已经变成了一只大箩筐，凡与期刊沾边的收费都往里装。如中国科学院生态环境研究中心主办的一份学报，在其网站上公布了11项收费事项。南京师范大学主办的一份学术期刊不仅收费项目多，而且核算异乎寻常的精细，如有一篇论文版面费为690.07元。

    蒋先生还能说收取版面费是为了“分担刊物经费不足的压力”么？

    以上两例均见2007年1月9号“新华视点”。虽不普遍，但也非个别。据披露，北京市新闻出版局将推出规范性的政策和标准。

    期刊收取版面费在争议中一路走来，于今愈烈。原因当然是多方面的，不是一个孤立的问题。“剪不断，理还乱”。这也反映了期刊管理法规的缺失和管理工作的缺位。某省新闻出版主管部门的一位副处长说：新闻出版总署“作为行业主管部门，他们知道这种现象不合理，但也找不到好的治理办法，没法绝对禁止。”几多无奈！

    我以为，现在仅由行业主管部门一家已难以奏效，而需要新闻出版、教育、科技、人事等相关部门协调配合，综合治理，联合出台符合学术期刊出版规律、与市场经济相匹配的法规，如制定期刊质量的评定标准，厘定所谓“核心期刊”，还其本来面目；界定版面费的概念，框定适用范围，制定合理收费标准。同时，主办单位加强领导，加强期刊建设，健全管理制度。尤其应严于控制版面费的收取和使用。

    学术期刊收取版面费，既涉及国家出版管理的法制化，又关系到刊物质量、学术繁荣和广大教师、科研人员等的民生问题，而且，长期争论不断。在构建和谐社会的今天，希望相关部门采取切实措施，使期刊出版工作在健全的规则下运作。