■武夷山

2015年3月，Island Press出版了Mike Lydon 和Anthony Garcia合写的新书Tactical Urbanism: Short-term Actions for Long-term Change《战术性城市行动：面向长期变革的短期行动》。

纽约时报广场上放一些15美元一把的休闲椅，加拿大安大略省汉密尔顿市的街角有一些橙色的路锥，新西兰Christchurch市的临时性商摊，所有这些事物有什么共同点呢？本书第一作者、生活在纽约的规划咨询师Mike Lydon认为，它们都是“战术性城市行动”的表现。战术性城市行动指的是新一代的小规模城市设计干预措施，其特征是低风险、低成本、易于实施。

这类战术性干预措施有各种名堂和名称，如“自助”人行横道线、开放式街道、建设更好的街区、快闪商摊等等。Mike Lydon曾与人合著过《巧增长手册》一书，被认为是战术性城市行动的代言人，但他坦言：战术性城市行动并非任何人的专属品，却可以将所有人纳入。其最根本的任务是，如何使被束之高阁的、不能正常运作的或无人问津的一些项目恢复生机，一旦实现了将其恢复生机的目标，下一步就是考虑如何使其永久运转。

本书的基本理念是非常重要的：小规模行动起着至关重要的作用，能够使城市、街道和楼群对实实在在的、尚未被满足的需求作出响应。这些战术性行动不仅能增加居民的社会资本，还有助于他们同城市规划与开发各相关方面（开发商、政府机构、基金会赞助商等）建立联盟关系。

战术性城市行动总是用公共空间做文章的，这些行动的发起者往往是本地居民，他们实在受不了官府衙门的烦琐手续，受不了“大项目”规划的龟行速度。这方面的成功努力则往往可归因于公共机构和百姓的伙伴关系，因为只有这种伙伴关系才较有可能对长程变化发生影响。这类行动的重要特点是其渐进性和试探性，如果没有实现期望的目标，恢复原状就是了。战术性城市行动对21世纪出生的年轻人特别有吸引力，因为他们可以通过社交媒体广布信息并迅速行动，因为他们对慢吞吞的变化速度最为不满。

不过，不要以为战术性城市行动是全新的事物，其实早在1557年它就初见端倪。那一年，巴黎的售书小贩们沿着塞纳河用轻便盒子临时搭建了很多书摊，叫卖库存图书，这在当时属于违反城管法规的行为。2013年5月，加州Vallejo市的Anthony Cardenas先生为了安全穿行马路，在多次向地方政府反映问题未获理睬后，就在他家附近的马路上自己画了一条人行横道线。类似地，2012年初的一天，北卡罗来纳州Raleigh市的一些居民在夜幕掩护下，在不同路口一下子竖起了27个行人指路牌，它们都指向当地的一些地标景点。以上事例都属于善意的行动，但在当时都是属于非法的。

还有一些行动是经过准许的干预行动。比如，原来纽约市当局认为，时代广场本来就游客云集，广场上放椅子会更加堵塞交通，所以，一发现有人放椅子就要去干涉。经过一段时间的拉锯战，当局发现，游客确实有坐下来休息的需求，于是，这里的休闲椅就成了永久性的方便设施。

Lydon承认，战术性城市行动不可能代替城市规划过程。但他强调，迅速地、渐进地、低成本地做事，倚重公民的主动性与首创性，对于城市建设是非常重要的。

《中国科学报》 (2015-08-14 第10版 读书)