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[本博按语] 本文摘自“北京技术市场发展现状、面临形势及展望”。
全文发表在《北京蓝皮书:北京公共服务发展报告(2008-2009)》第35-49页,主编张耘,中国经济出版社出版, 2007年1月第1版。
跨国公司研发国际化,对全国以及北京市来讲既是机遇又是挑战。我国技术市场不完善,科技资源配置不均衡,缺乏与国际接轨的机制,需要构建国家级的技术交易中心。在首都北京建设全国技术交易中心可以服务于全国的科技资源优化配置,有助于创新型国家战略的实现,应对研发国际化的挑战。
同时,对北京而言,全国技术交易中心的落户对于北京自身的产业结构调整升级、新经济中心建设、技术中心地位的巩固以及未来的可持续发展也具有重大的现实意义。而且,北京也具备构建全国技术交易中心的基础条件和比较优势。因此,北京技术市场的未来发展应该着力自身的市场升级,并打造全国技术交易中心。
1.参与国际科技资源优化配置需要全国性技术交易中心
随着经济全球化的不断发展,科技全球化的趋势也在不断的加强,各种生产要素包括科技创新资源要素的流动性大大增强。技术与研发能力大规模的跨国界转移,科技发展的相关要素在全球范围内进行优化配置,成为全球性资源体系的一部分。中国也参与到科技资源全球配置的行列当中,大量跨国公司进驻我国,吸纳了我国大量的优质科技资源,同时,我国也大量引进国外的先进技术并加以消化吸收。中国必须在努力提高自主创新能力的基础上有效利用国际科技资源。技术市场已经成为充分利用全球科技资源,促进国际技术转移的重要渠道。
因此,要推进我国技术市场更加合理地利用国际规则,努力消除各种技术壁垒对我国开展国际技术转移的不利影响,营造引进、消化吸收和再创新的市场环境,为我国企业积极参与国际技术竞争创造更好的条件。尤其是全国性的、规范的、专业性的技术交易中心对于我国成为国际科技资源配置的重要枢纽与节点将起到关键的作用。
2.为国家创新型战略服务的要求
我国提出了建设创新型国家的战略目标,就是要把科技创新作为基本战略,大幅度提高自主创新能力,形成日益强大的竞争优势。当前我国自主创新能力提高面临的最大瓶颈是科技成果转化率过低,提高转化率是迅速提升我国的科技创新能力最有效的途径。而迅速提升科技转化率的“捷径”,就是提升科技创新成果的配置范围与配置等级。
通过建立全国技术交易中心,在国家层面上,在全国范围内,配置科技成果,以全国技术市场网络建设带动和提升我国的技术扩散、技术产业化整体水平的快速提升。而全国技术交易中心的建立能够促进国家的创新活动,提高创新能力。
3.北京及大北京圈协同可持续发展的需要
北京经济高速发展,90年代以来,北京市国民生产总值始终保持了11%左右的增长速度,2006年人均GDP已经超过6000美元,2007年达到7654美元。北京市的GDP总量和人均GDP水平已经迎来了一个维持经济高增长的契机。
同时也应看到,北京所处发展阶段不能仅仅发挥大都市的聚集效应,将眼光局限于本区域的经济持续发展上。在增强区域技术创新能力的前提下,不能搞狭隘的地缘主义,唯本地科技优势是瞻。而应着眼于当地经济持续发展,立足于不断增强区域产业(企业)核心竞争力。
通过技术市场升级与完善来增强北京对全国、全球科技创新资源的挖掘、对接和转化能力。避免技术“悬崖效应”、“孤岛现象”带来的发展隐患,在区域间形成合理的梯度,优化配置科技资源,完善区域技术创新能力及环境,最终实现大北京圈的协同可持续发展的目标。
4.北京发展高端、高效、高辐射产业的必然要求
北京目前处于经济发展的后工业化前期,产业结构表现为“三、二、一”的产业格局,第三产业比重已经连续13年超过50%,2006年首次超过了70%。北京市第十次党代会提出:“坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向,加快发展现代服务业,不断提高第三产业的比重。”现代服务业是首都经济的重要组成部分,已经成为首都经济发展的重要支柱,是首都经济新的增长点,对于促进首都经济发展具有重要意义。
科技创新对促进现代服务业发展的作用日益凸显,没有科技支撑,现代服务业发展很难实现突破与跨越,科技已经成为现代服务业发展的重要推动力量。而技术市场是创新技术产生、转移以及实现生产力的基本载体,也是高端服务业的重要组成。北京发展高端、高效、高辐射力的产业需要技术市场的大力发展。
5.建设北京新经济中心发展的要求
在信息化的大背景下,伴随传统产业的大量退出,以往首都作为传统产业经济中心的经济功能逐步消失,而首都城市作为新经济中心的经济功能日渐形成。“新经济”是以知识为核心生产要素,以高科技产业为基础,以创新为动力,以规模收益递增为特征,以电子商务为手段,以经济全球化为舞台的一种新的经济形态。北京新经济中心功能的发挥需要科技资源的支撑,需要一个高端技术市场来服务于北京科技和经济发展的大局。全国性技术交易中心的建设,正是局势所需。
6.巩固北京全国乃至世界技术中心地位的需要
技术市场的发展将会促进首都技术创新活动的开展,强化技术创新产出中心的地位,形成良性循环。全国技术交易中心落户北京将在以下方面巩固北京的技术中心地位:第一,提高企业自主创新能力;第二,北京技术市场的完善,将继续带动北京研发产业的发展;第三,促进专利技术交易量快速增长;第四,提高具有自主知识产权的技术出口量。
同时,北京在逐渐成为世界的技术创新与交易中心和重要枢纽,技术市场的完善以及规模化、正规化的技术交易中心对于首都世界技术中心地位的巩固意义深远。
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