许多时候，公平与不公平有一个评价标准和规则。无论是机会公平、道德公平、相对公平，还是按劳分配、按按贡献分配都有一个标准，以及执行这个标准的配套规则或政策。例如，按劳分配，按日给同样的工资 ，同样的工作，有人一天工作8小时，有人工作10小时，后者认为不公平。如果工作8小时的是高级技工，工作10小时的是初级技工，前者又觉得不公平。因此，按劳分配必须要考虑劳动者本身的素质、经验和能力，以及可能带来的贡献，并细化标准和规则。不然，看似公平的东西，实际并不公平。按贡献分配也是如此，要考虑贡献本身的大小和价值。

在我国，有一个影响千家万户和国家发展的公平问题，这就是高考。不高考，没有社会关系的孩子，即使成绩再好，也难读到大学，尤其是农村孩子，这是极大的不公平。恢复高考后，全国性的不公平解决了，但又出现了区域间的不公平。因按省市确定招生人数，而这个人数又与各省大学数量和规模有关。考生多而大学少、规模小的省份，录取率低；考生少而大学多、规模大的省份，录取率高，尤其是研究型大学。多数大学是各省办的，省内自办大学多、规模大的，本省录取率高，这容易接受，这是认同公平。 但中央财政给钱办的大学，这些大学所在省市的总录取率（国办大学录取率）大大高于其他省市，这就不公平了。如果说这些大学得到当地的支持，应该给予一点倾斜；国家机关人员子女的考生也要占用一定数量，适当增加一些招生指标。这些都是合情合理的，所在地国办大学录取率适当高些，是可以接受的，但不能过高，不要超过人们的认同。因此，虽然社会没有绝对公平，但制定标准、规则和政策时，尽量考虑合情、合理、合规、合法，让大多数人认为是公平的。认同公平和相对公平，这是社会公平的基础。