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建议建立“科研银行”，给“没名气有能力科研人”更多机会 （罗汉江）
孙学军老师在博客《中国科学家的希望》中提出“给没名气有能力人更多机会，是中国学术届最应该重视的问题”。http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=392517
这的确是一个实际存在的问题，但是怎么解决这个问题呢？
我想到科技部是不是可以建立一个“科研银行”，来试验解决这个问题。
主要思路如下：
1。科研银行主要面对“没有名气的科研者”，即目前正在从事科研工作的人，具有一定的科研基础（可以放低些），但没有名气的科研人员。
2。科研银行有专家委员会负责贷款申请管理、放贷管理，还贷管理、再申请管理等等。
3。科研银行类似风险投资，首先由无名但有科研热情和兴趣的科研工作者提出申请，具体题目可以很宽松，甚至就是一个想法。然后经过科研银行的一般考察（不是那么严格程序）后，即可假定你能够科研，给予你一定额度的科研贷款。
申请人可以是一个人，也可以是多个人，贷款额度可大可小。还贷年限一般是3-5年。可以提前还贷。
4。还贷机制。科研人可以选择论文、专利、产品、书籍等各种形式还贷。最终你提交的还贷形式价值几何，由委员会决定，并在银行数据库公布。
如果委员会认定你的还贷产品价值低于放贷额，你可以申请延期还贷，并且在清贷前，不能进行新的贷款申请。
当然，可以建立类似级别评价体系，由委员会决定你的科研级别，并可以根据级别，加大再次申请贷款额度。
5。监督管理机制。主要采用专门数据库储存和公示所有银行操作内容流程。也就是所有申请人、贷款金额、还贷日期、科研等级、还贷内容都是公开的，以便公众监督。
另外可以建立申诉制度，以解决贷款纠纷。
建立这个银行的主要目的是由科技部牵头实施的针对没有名气但有科研热情和科研能力的科研者进行助推和孵化的作用，并且可以建立和其它科研经费相互衔接的机制，但这个银行可以与现有的科研经费机制并行。
关于起步经费几千万就可以试验运作。此外可以允许有钱的成功的热衷科研事业的企业家捐款建立专门冠名科研基金，以补充国家科研经费的不足。
以上拙见，主要就是一个想法，大家看看有没有更好的办法化解“没名气有能力科研人”的难题，给真正喜欢科研、热爱科研的人更多的机会。
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