科学网-从高校去行政化说开去-黄安年的博文

从高校去行政化说开去

2010-2-28 23:27

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标签：高校去行政化

从高校去行政化说开去

黄安年文 黄安年的博客/2010年2月28日发布

时下高等教育严重苟病之一在于教育行政化倾向，其结果导致官僚化、等级化愈演愈烈。

在昨天的总理与网友在线交流时温总理专门提到“我们现在的教育确实存在许多问题：一是教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别；二是让教育家办学，我这里所说的教育家他们可能不是某些专业的专门家，但是他们第一热爱教育，第二懂得教育，第三要站在教育的第一线，不是一时而是终身。如果两、三年一换，那么哪一所学校都不可能办好。”完整地理解总理的意思，这里说的教育行政化的倾向是指按照要教育自身的特点来办教育,而不能按照行政任期和更迭来管理教育,提倡学校校长和教育家终身任职,不受行政任期和政府更迭的影响而发生变动，总理说:“如果两、三年一换，那么哪一所学校都不可能办好。” 学校校长不同于党委书记几年一改选, “最好大学不要设立行政级别”。

现在许多高校的情况不仅套用行政级别,而且往往变成官僚化机构。设想，一个师范大学有从事教育专业领域的基层单位教研室（组），上面是系和院所，再上面是教育学部，加上学校这一层,这就变成了四级教学研究管理体制,任命了不少干部不说,解决一个问题就有四层,受得了吗？说到学校校部仅仅校部处科级干部就多了去,造成机构臃肿而繁杂，外加临时性班子，行政人员几乎和教师比例相差无几,这就难以避免地造成人浮于事的局面。

整个学校行政化倾向渗透到各个学术机构和团体中,例如学报和学会也行政化了。许多学校的学报主编往往由主管学术的校长兼任，而这些主管校长的学术水平往往难以胜任学报主编的学术重任，他的所谓把关主要是“政治”关,而非学术水准。至于学会本来是全体学术工作者的自愿联合联合组织,在行政化倾向（由民政部来管理本身就是一个典型说明）下,70岁以上的学术工作者被排除在学术领导机构之外,甚至连老教授学会这样的组织也得由在职的来当第一把手,如此等等，不一而足。这样的例子还可以举出不少，总理说到了点子上,问题在于真正落实起来恐怕不是一件轻而易举的事，这里有个我们是不是真正办教育和搞学术的问题。