走上新兴工业化道路的新兴资本主义国家

 

黄安年文 发表：《当代世界五十年》四川人民出版社1997年1月版；黄安年的博客/2008年2月11日发布

 

本文是笔者在《当代世界五十年》（1945-1995）全球篇中第33个专题（四川人民出版社1997年1月版，第611-634页）。学术交流网/世界历史研究/2003年3月6日网上首发。迄今巴西、墨西哥、印度、南非等国的发展引人瞩目。有人把俄罗斯作为新兴工业化国家来看待，笔者以为是不合适的,她是一个转轨国家。

 

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走上新兴工业化道路的新兴资本主义国家

 

黄安年文 发表：《当代世界五十年》四川人民出版社1997年1月版；学术交流网/世界历史研究/2003年3月6日网上首发

 

 

３３.  走上新兴工业化道路的新兴资本主义国家

 

当代世界政治、经济生活中的一个重要现实是在100多个发展中国家, 少数国家脱颖而出, 走上新兴工业化发展道路, 成为新兴资本主义国家。这些国家包括东亚“四小龙”为代表的新兴工业化国家和地区、海湾地区因石油资源而致富的国家、拉丁美洲以巴西、墨西哥为代表的部分国家。

 

 

一.   东亚新兴工业化国家和地区

   

主要指新加坡、韩国、香港和台湾地区, 近年来包括马来西亚、泰国和印尼等国。通称亚洲“四小龙”或亚洲“诸小龙”、“诸小虎” 。这里分别简要介绍。

 

1. 新加坡

   

1959年自治, 1965年8月9日独立, 岛国面积618平方公里, 其中新加坡岛541平方公里, 人口267万, 其中华人占76.9％, 马来人占14.6％。首都新加坡人口250万。独立时经济困难, 失业严重, 市中心一片沼泽地, 到处是贫民窟。新加坡在李光耀领导下, 推行适合新加坡国情的改革开放政策, 针对国小, 资源缺乏, 但人力资源丰富且价廉、政局稳定的特点, 着重解决充分就业和住宅及公用建筑, 发展对外贸易三项突破口。很快使新加坡从一个单纯的原料与工业品的集散地, 发展为有着制造业、电子通讯和对外贸易三大经济支柱的新兴工业国。〖1〗 60年代新加坡经济增长水平平均每年增加8.7％, 70年代9.4％。1979年新加坡政府提出“第二次经济革命”的口号, 促使低效率的劳动密集型企业向资本和技术密集型发展, 实现经济结构的现代化和多元化, 改变了传统经济结构, 形成了以石油提炼、电子电器、船泊修造为主体的新兴工业。〖2〗此外继续发展转口贸易和旅游业。她是世界第三大炼油中心,1970年以来是东南亚的金融中心, 1981年8月以来是仅次于鹿特丹的世界第二大贸易港口, 一年进出口4万多艘轮船, 装卸货物4,000万亿吨, 而当时我国八大港的装卸货物总量只有5,500万吨。1984年新加坡的船泊吨位年1.76亿吨,吞吐量为1.04亿吨。1986年在港口注册的船泊总吨位为1.99亿吨, 1965-1982年, 新加坡的国内生产总值, 增加了17倍。80-90年代,新加坡致力于生产自动化、社会电脑化, 准备建成亚洲最重要的电脑中心和最高级的软件中心。〖3〗新加坡的经济崛起, 得益于重视发展教育和智力投资密切相关。1960年建立成人教育局, 1968年成立工艺教育局, 形成以工艺技术教育为中心的教育体制。

   

新加坡在李光耀的领导下(1965-1990为内阁总理), 相对注意改善和提高人民生活水平, 造成一个相对来说, 生活便利,环境舒适, 政治稳定的局面。在新加坡到1981年71％的职员和工人, 已住进了新房, 人均住房面积为15平方米, 居亚洲之首。平均每六人有一台电视机, 每16人有一辆小汽车。从1979年起新加坡推广了礼貌运动, 敬老尊贤运动和讲华语运动, 整个社会风气较好。新加坡主义法制, 总理府设有肃贪局, 制定了贪污法, 凡属贪污案件, 不论被告身分高低, 贪污数额多少, 都要撤职, 甚至判刑。外国人常用“Fine”这一双关语来形容新加坡, 在英语中, 它带有美好或罚款两种意思。在街头各处可见警告牌, 如“爱护新加坡的清洁, 乱扔垃圾罚款500新币”;公共汽车乘客超载要罚款, 甚至地上留下一滩污水不及时收拾, 也要被罚款。〖4〗   

 

新加坡人均国民生产总值1965年为800美元,1976年为2,700美元,1984年为7260美元, 1988年为9,070美元, 1989年为10,450美元, 1990年为11,160美元,1991年为14,210美元, 1992年为15,730美元。〖5〗在1994年新近公布的<<世界经济论坛>>研究报告中, 美国取代了日本成为世界最具有竞争力的国家, 新加坡在42个先进国家及地区中名列第二位〖6〗, 以组织能力、与外国公司的贸易与合作、国际性金融业务、强调研究和发展而超过了日本, 香港名列第四。所谓国际竞争力指:“世界市场上一国按比例地比其竞争对手多创造财富的能力”。

 

2.韩国

   

韩国面积99,000平方公里, 人口4,352万, 其中有华人三万。首都汉城, 1,000多万人。1948-1960年李承晚第一共和国时期, 韩国经济发展缓慢, 1960.7-1962.3为尹谱善第二共和国总统, 1961年朴正熙上台(1961-1979 ,1963年12月任五届韩国总统后为第三共和国和1972年起的第四共和国), 实行出口主导型和引进外资的经济战略, 从1962年起推行发展国民经济的五年计划, 1962-1966年的一五计划, 利用外资发展进口替代工业, 国内生产总值, 年增7.7％; 韩国政府实施所谓“非均衡增长战略”,提出了出口第一的口号, 建立以低工资为基础的出口加工区,, 减少对外国产品的依赖。1967-1976年的二、三个五年计划,利用国内廉价劳力发展出口加工工业, GNP年增长10.5％和11％;70年代中, 转而逐步发展劳动密集型的重化工业, 改善工业的部门结构。先后颁布<<汽车工业发展法>>(1968)、<<钢铁工业发展法>><<机械工业发展法>><<电子工业发展法>><<造船工业发展法>>(1969)等,1973年又颁布了<<重化工业宣言>>, 这样70年代成了产业结构升级的ZHP重要阶段。1977-1981年的四五计划, 国内生产总值,增长了6.3％; 全部投资的80％集中在重化工业, 重化工业比重由29.5％上升到51.6％。80 年代经济进入第三次战略转移, 1981年2月起全斗焕出任第五共和国总统, 1982-1986年的五五计划,实行稳定增长政策; 1987-1991年的六五计划, 促使产业结构向工业化结构发展。减少了计划与市场相结合中的计划范围, 加强了市场的作用。坚持出口导向的产业方向; 坚持发展和完善重化工业体制; 强化技术立国战略, 向高新技术进军。〖7〗

   

韩国1962-1979年,出口总值年增40％以上。1986-1988年, GNP年增12％以上。国民生产总值, 从1962年的23亿美元到1990年的2,379亿美元。1962年韩国人均国民收入87美元,1987年1,190亿美元,人均GNP为2,800美元, 1989年4,830美元, 1992年为6,790美元, 〖8〗在一代人的时间里发生了重大的变化。由此, 韩国由落后的农业社会转变为新兴的工业社会。1987年, 韩国有10种产品的出口居世界第一: 运动鞋、运动衫、皮制衣服、缝制玩具、黑白电视、集装箱、钓渔杆、钢琴、假发、眉笔。韩国于1968年成立浦项制铁总公司, 1970年动工兴建蒲项钢铁厂, 1983年建成, 1985年又动工兴建它的另一光阳钢铁厂,1992年建成, 1993年共产钢2,200万吨, 其规模为世界第二。〖9〗

   

韩国1991年人均GNP 6,330美元,从1980-1990年,年增8.7％。年通货膨胀率为5.6％, 从1970-1990年, GDP年增均为9.6％, 高于任何发达国家。1970-1980年工业年增长率为15.2％,1980-1991年为12.％,也高于任何发达国家。罗斯托认为,韩国的起飞是一个“奇迹”。〖10〗它的起飞战略是: 实行政府干预经济的计划和市场相结合的模式。

 

① 模仿台湾的发展, 改进口政策为出口政策

韩国出口纺织品、鞋类、电器等产品, 换取外汇, 投资于钢铁、造船、化工和汽车工业, 1980年改本国电视系统为彩色制, , 80年代中起向美国出口彩电。金融机关为出口企业提供低利贷款, 出口产品生产的资金一律自由输入。实行出口富国战略取得成功。1987年韩国对美国的顺差达100亿美元, 对日顺差为50亿美元。纺织品出口超百亿美元:推行市场多元化、产品高级化、品种多样化、生产分散化。

 

② 大量引进外资和美、日的先进科技由贷款逐步转入直接吸引外国投资, 70年代为14.33亿美元, 1980-1986年为20.37亿美元;1962-1986年间共引进4,049项, 其中1981-1986年为2,350项, 占58％; 在1962-1984年国外直接投资21.23亿美元中, 美国占27％, 日本占47.4％。1991年外国的直接投资为111.6亿美元。1962年, 韩国的外销仅0.52亿美元, 1985年达300亿美元。〖11〗

 

③ 实行反通货膨胀政策

由于在60-80年代初的慢性通货膨胀政策, 造成低储蓄率、投资低效率、和贫富悬殊的扩大。实行控制通货膨胀政策后, 1982-1987年间批发物价指数为0 。结果, 1982年工资上涨23.4％, 物价上涨28.7％, 实际工资收入减少5.3％; 1986年工资上涨8.2％, 物价上涨2.3％, 实际工资上涨5.9％。1980-1991年间, 平均通货膨胀率为5.7％。

 

④ 近年来, 革新政治

重新制订宪法, 释放大部分政治犯, 取消新闻控制, 敞开政治辩论大门, 增强民主意识, 推行文官政府。〖12〗

   

韩国政局的变化, 80年代中期以来, 围绕宪法修改的激烈斗争, 1987年7月1日新宪法生效, 实行直接选举总统,同年12月选举卢泰愚为新总统, 1988年12月25日,卢泰愚正式就任, 进入第六共和国时期。1994年金泳三当选新总统。

 

⑤ 吸收外来思想, 保存传统文化

韩国在历史上,深受佛儒道三教的影响, 它从佛教中吸取同情和怜悯, 从儒学中吸收遵纪求知、孝顺父母、里顺伦里关系; 从道教中吸取忍耐、简朴和知足, 它将三者结合, 宏扬美德, 并光大西方自由、平等和博爱的思想。有人称韩国以: 以民族文化为本。〖13〗韩国的发展还得益于, 在农村则进行土改, 振兴农业; 此外国防开支, 远比北朝鲜要低。

   

1988年5月16日, 新加坡驻韩国大使黄资青在回忆中说: “1969年我去汉城观光, 由机场到路边, 满是破烂的草屋, 街道也是狭窄泥泞的。途中看到一个大石碑, 碑下江水懒洋洋地流逝着。这就是汉江江边, 多是破烂的小屋, 一片穷相。”“还不到10年后的1978年,我又以外交官身分飞到汉城, 由机场向市区飞驶了约莫30分钟, 眼前出现了一条奔腾的大江, 两边兴建着齐整明亮的高楼, 如今已是一排排高达十数层楼的现代化楼宇,连绵不知多少公里, 一直沿着公路迎接我们似的,南朝鲜已经奇迹般地升化了。”80年代后期以来南韩准备向第二次飞跃,从追求规模到追求质量; 由劳动密集型转向技术密集型; 从低档向高档转化; 由贸易地区化到伙伴多元化; 从发展大企业到同时发挥中小企业作用; 从资本和商品输出到资本和商品输出。法国报纸评论说: 现在韩国经济又重新走上了“巡航速度”发展的道路, 使韩国成为本地区最有冲劲的国家之一, 1994年增长速度预计为8％,1995年为7％。评论说:“一个新的地区发展中心正在韩国和中国东北部诞生。如果有朝一日韩国人能成功地把北朝鲜也变成一个守纪律的劳动力资源的保留地的话, 那么整个朝鲜半岛及其周围地区就将成为一个可怕的巨大的生产机器。”〖14〗

 

3. 香港

   

在香港580万人口中, 98％是我国同胞, 同150多国国家和地区有贸易联系, 是亚洲贸易、航运和金融中心,1977年进出口贸易的总额为195亿美元,而我国在1978年则是355亿美元, 出口商品占资本主义世界第一位。1960-1980年间香港经济年平均增长率为10％, 1986年人均GNP为6,330美元, 1991年为13,430美元, 国内生产总值为675.55亿美元, 相当于中国的18.27％。

  

香港在50年代是一个消费和转口贸易城市, 80年代以来香港本地工业品出口占80％, 香港注意发展旅游业, 每年游客在200万, 年收入在10亿美元左右, 1985年旅游收入超过140亿港元。作为自由港, 香港是世界第三大金融中心, 仅次于伦敦和纽约, 也是世界第三大集装箱码头及空运港口和第三大黄金市场, 又是世界上最大的成衣、玩具、收音机和手表出口地。〖15〗

 

4. 台湾地区

   

台湾自1949-1953年推行全省的土地改革, 结果大地主多数转向工商业, 自耕农大量涌现, 农村资本主义化。1953-1963年推行资本主义工业化, 工业占27.8％; 60年代起由进口替代转向外向型出口战略, 包括改革财政税制, 鼓励厂商出口创汇; 台币贬值, 增强国际竞争力; 建立出口加工区; 实行优惠政策吸引外资和外技。从1963年到1972年, 台湾的GNP年增长10.1％, 外贸出口增长8倍。08年代, 台湾推行自由化、国际化和制度化政策, 自由化即尊重市场机制, 减少干预和限制; 国际化即对外开放, 加强国际合作和交流; 制度化即建立合理的规章制度。同时建立科学工业区发展高科技。

   

台湾1985年人均国民生产总值为3,144美元, 1986年为3,781美元, 1987年为5000美元以上, 当年外汇储备为760亿美元。1985年台湾商品进出口总额高达508亿美元, 顺差94亿美元, 对美出口占出口总额地8.1％, 在外国投资中美资占43％, 日资占28.3％。1960-1970年间经济增长率年增9.6％, 11970-1980年为9.2％。1986年台湾国内生产总值为674亿美元, 大陆为2,080亿美元, 为大陆的1/3, 而人口只为大陆的4％。台湾有人主张大中国市场, 即大陆、台湾和香港合作则三利, 否则三损。1985年前台湾有20多项产品占世界第一: 雨伞、自行车、羽网球拍、千斤顶、毛衣、圣诞灯串等。1988年10月10日, 美国商业周刊称: “把中国的科研、原材料和劳力, 台湾的资金和销售技术, 香港的金融通讯系统三者联合起来, 就会把中国的地位一下子提高到仅次于日本的地步, 成为亚洲的下一个经济超级大国。

”〖16〗5.  东盟马来西亚、泰国等国    东盟五国1967-1980年国内生产总值年平均增长率为8％, 1980年马来西亚人均GNP为1,763美元, 1970年为350美元。1988年为1940美元, 1991年为2,520美元, 1993年为3230美元 1991年泰国为1,570美元, 菲律宾730美元, 印度尼西亚610美元。〖17〗

   

马来西亚的华人占35％, 马来人占50％, 印度和巴基斯坦人占10％。80年代以来经济发展迅速,1981-1989年间工业年增长率为6.7％, 农业为5.7％, 1989年人均GNP为2000美元以上, 是我国的7倍。它是关贸总协定1993年列为“世界最大的20个进出口贸易国”之一, 在全世界每十个电子计算器中, 就有一个是出自它的厂家。20年来, 国内生产总值的增长平均在6.7％。马来西亚以私营经济为主体, 国家干预主要通过经济手段来调控。在发展工业方面, 马来西亚对合资企业的法律规范相当完善, 除税收减免优惠外, 签定投资保障协定, 不仅解决资金短缺问题, 而且创造大量就业机会; 同时对本国商品规定了严格的保护措施。马来西亚在工业化过程中强调环境保护也引人注目, “高速公路两旁花树成行, 园林化工厂整洁有序, 绿茸茸的草地为鳞次栉比的高楼大厦填补了大自然的色彩, 挺拔的油棕树点缀着热带风光。尤其是濒临印度洋的槟榔屿, 充足的阳光、蔚蓝的海水和细软的沙滩吸引着大量的游客。”此外,马来西亚的基础设施先行,重视扶贫工程也很有特色。〖18〗    泰国1986年的经济增长率为东盟的第二位。是世界第六大粮食出口国, 是世界上第一个新兴的农业工业国, 东南亚的面包篮。1987-1989年经济增长率分别为8.4％、11％、10.8％。1960年泰国人均GNP为100美元, 而1988年达1044美元, 1989年为1200美元, 1991年为1570美元, 1992年为1,840美元,〖19〗30年来增加了15倍。

 

泰国自1961-1971年实施两个五年计划,重点发展基础设施, 大力发展进口替代工业; 1972-1981年的两个五年计划则着重发展能源、面向农业及出口的工业; 1982-1990年的第五、六个五年计划,则保持工农业的协调发展。在泰国经济的发展中,政府制订的产业发展政策起来重要的作用, 其主要内容是: ①调整农业结构, 推动传统农业向现代化农业转变; ②重视和鼓励农产品加工工业的发展, 增加出口农产品的出口深度, 提高创汇能力; ③鼓励本国制造业的迅速发展, 到1985年泰国制造业的比重已达20％, 超过农业占17％的比例; ④不断进行产业结构调整, 保持工农业的协调发展; ⑤促进旅游业等第三产业的发展。〖20〗

   

东盟国家成立前普遍实行“进口替代”工业化战略, 用关税政策限制进口, 发展本国产品以取代进口货, 同时; 东盟大力建设劳动密集型工业, 主要是可吸收大量劳动力的轻纺、成衣、食品等中小型轻工业; 东盟成立后, 进入出口主导型的工业化阶段, 以出口带动经济, 普遍建立出口加工区和自由贸易区。80年代中期以来, 东盟坚持发展外向型经济的总战略, 实行一系列的经济调整和改革, 包括放宽政府对经济的控制, 充分发挥市场经济机制的作用, 放宽对外资的限制, 鼓励对外投资的优惠政策,探索以出口导向为主结合进口替代的战略。1987-1991年的5年间, 东盟年平均增长率7.1％, 其中泰国年平均增长率为10.5％, 新加坡为8.9％, 马来西亚为8.2％。〖21〗

 

 

二.阿拉伯海湾地区等石油致富国

   

在石油工业兴起前, 该地区许多国家是经济落后的封建王国, 绝大多数居民散居在广阔的沙漠地区过着较原始的游牧生活。随着石油资源的开发, 特别是石油主权的收回, 海湾地区发生了天翻地覆的变化。

 

1.阿联酋

   

它包括阿布扎比、迪拜、沙迪、阿治曼、乌姆盖万、富查伊拉、哈伊玛角等七个酋长国, 1971年12月2日独立, 现人口150万人,面积85,470平方公里。绿洲地区产椰枣、疏菜、水果等。阿的首枚邮票图案上有珍珠、小船和椰枣, 典型地反映了阿的传统经济和交通工具。阿布扎比是首都有38.5万人。1986年年产石油6946万吨,  石油储量136亿吨。1978年国民收入人均14,000美元,1980年人均GNP为26,000美元, 1984年为21920美元。1987年为15,830美元, 1990年为19,860美元, 1991年为20,140美元。〖22〗阿联酋的社会福利相当发展, 居民享有公费医疗,学生享有免费受教育,国家免费向学生提供书籍、文具和一顿午饭, 到1979年75％的人享有政府提供的住房。

 

2.沙特阿拉伯

   

1932年独立, 面积2,149,690平方公里, 人口1,401万, 多数信奉逊尼派伊斯兰教,一半人从事游牧,但1988年石油探明储量约345万吨,为中东地区总储量的2/5, 比苏美两国的储量还要多,位于中部胡富夫附近的盖瓦尔油田是世界上最大的油田, 东北部的塞法尼耶油田则是世界上最大的海底油田,沙特的天燃气储量高达71,641亿立方米。1986年的石油产量为2.52亿吨, 仅次于苏联和美国。1976年沙特平均石油单井日产1,700吨, 比美国高630倍。1933年沙特石油产量的96％为洛克菲勒和摩根财团所控制, 1980年全部股权收归国有, 在1977年沙特石油收入378亿美元,其他债券240亿美元。沙特拥有黄金外汇储备294亿美元,另拥有美国财政部证券300亿美元,其它债券240亿美元,在目前西方国家的全部资产超过1,000亿美元。〖23〗　 

 

沙特过去以骆驼和马为唯一交通工具, 到1978年已有60万辆汽车。首都利雅德, 以前只是一个沙漠里的村庄, 如今已拥有一切现代化设备和120万人口的城市, 沙特还拥有世界上最大之一的机场吉达, 占地104平方公里,耗资50亿美元。沙特王族为世界首富之列, 他们的财富共达800亿美元以上。这些人转化为大资产者,具有相当大的保守性和寄生性, 沙特的农业发展缓慢, 农牧业仅占国内的2％,对外严重依赖, 连沙特的特产海湾小虾, 也要运往国外加工后运回沙特。沙特每天还从巴黎空运20万份客饭向学生提供午餐。1975年68％的工程技术人员和50％的管理人员是由外国人担任的。1984年沙特的人均GNP为10,530美元, 其后,由于受石油价格下跌的影响, 收入下降, 1988年为6,200美元,1990年为7,050美元,1991年为7,820美元。第二次石油危机时, 一桶石油高达45美元,如今不到20美元。1981年阿拉伯年石油销售利润为2,100亿美元, 1986年只有530亿美元(每桶10美元),  1994年1-9月为308亿美元。有人评论说,阿拉伯石油王国已由极盛而衰,“油能载舟,也能覆舟”。

 

3. 科威特

   

科威特1961年6月19日独立, 面积17,818平方公里,在两个小时内可座汽车从一端开到另一端, 人口195.8万, 70％的人信奉逊尼派伊斯兰教, 外籍侨民占60％, 包括埃及、伊朗、巴基斯坦、印度、巴勒斯坦等。国内多沙漠, 农业可耕地仅占全国总面积的3-5％, 耕地只有1％, 菜、粮及水果几乎全部依赖进口。1987年石油探明储量为123亿吨,世界第三, 天燃气储量为11,670亿立方米, 全国96％的用水来自海水淡化。由于开采方面, 原油生产的成本只有中东石油平均数的1/3。1934年,英美获得科威特石油全部开采权的75年, 1951年又延长到2026年, 但1975年科威特收回了全部主权, 石油收入占科威特全部收入的95％以上。1978年人均 GNP为15,970美元, 占世界首位, 该年美国为9,770美元; 人均GNP1982年为12,640美元, 1984年为16,720美元世界第二; 1986年13,890美元,1987年为14,610美元,1988年为13,400美元, 1989年为16,150美元,〖24〗1983年全国有机动车辆69.8万辆,平均2.3人一辆。政府工作人员免费得到住房, 居民医疗全免, 大中小学及留学和幼儿园的费用由公家负责, 电话免费使用, 公民不用纳税, 1985年有37万人乘飞机出国旅游, 占科威特人的53％。被视为福利待遇最好的国家之一。

 

4. 卡塔尔

   

1971年9月1日独立, 面积11,000平方公里, 人口37万, 居民多数信奉逊尼派伊斯兰教。60％为外籍侨民。石油储量5亿吨, 1986年年产1,500万吨, 1977年对外国石油公司的石油宣布收归国有,石油收入占国民收入的95％。1981年为53亿美元。1982年人均GNP高达29,000美元。1984年为19810美元。1991年为14,770美元。1992年为16,750美元。〖25〗

 

5.巴林

   

1971年8月14日独立, 面积622平方公里, 人口48万。石油储量2123亿吨, 天燃气储量2010亿吨, 1978年将外国石油公司在巴林的资产全部收归国有, 1985年石油产量210万吨, 拥有中东地区最大的炼油厂。巴林出口的80％来自石油。1980年人均收入为9,159美元, 1984年人均GNP为10,470美元。〖26〗

   

这类国家还有在东南亚的文莱, 人口24万, 面积5,765平方公里,国民收入的95

％来自石油和天然气, 1982年人均GNP为22,000美元。阿曼的探明石油储量有5,4亿吨, 1986年产油2,900万吨, 1991年人均GNP6,120美元。

 

三.拉丁美洲中等发达国家的经济现代化进程

  

这里主要指巴西、墨西哥、委内瑞拉、阿根廷、乌拉圭和智利。它们的人均GNP, 分别是: (美元)〖27〗

         巴西    墨西哥    委内瑞拉   阿根廷    乌拉圭    智利

1985     1640    2080       3080      2130      1650      1430

1987     2020    1830       3230      2390      2190      1310

1989     2540    2010       2450      2160      2620      1770

1991     2940    3030       2730      2790      2840      2160

1992     2770    3470       2910      6050      3340      2730

   

它们的GDP分布 即工业: 农业:服务业 比例分别是:〖28〗

         巴西    墨西哥    委内瑞拉   阿根廷    乌拉圭    智利

1965    33:19:48  27:14:59 40:6:54    42:17:41  32:15:53  40:9:51

1987    38:11:51  34:9:57  38:6:56    43:13:44  32:13:55  40:9:52

1989    43:09:48  32:9:59  46:6:58    33:14:53  28:11:61

1991    39:10:51  30:9:61  47:5:48    40:15:45  32:10:58 

1992    37:11:52  28:8:64  41:5:54    31:6:63   29:11:60

 

它们的城市人口所占比例分别是:〖29〗

         巴西    墨西哥    委内瑞拉   阿根廷    乌拉圭    智利

1965     50      55         70        76        81        72

1970     56      59         72        78        82        75

1987     75      71         83        85        85        85

1989     74      72         84        86        85        85

1991     76      73         85        87        86        86

1992     77      74         91        87        89        85

 

它们的国内生产总值, 分别是: (亿美元)〖30〗

         巴西    墨西哥    委内瑞拉   阿根廷    乌拉圭    智利

1965   192.60    201.60     82.90      144.30    9.30     59.40

1970   355.46    383.18    134.32      205.26   19.40     81.86

1983  2546.60   1451.30     81.70      715.50   47.50    192.90

1991  4140.61   2825.26    534.40     1143.44   94.74    313.11

1992  3605.46   3290.11    613.37     2287.79  114.05    312.03

   

60年代末、70年代初以来, 拉美多数国家的经济进入了加快民族经济发展的新时期,拉美国家的发展战略的主要依据是阿根廷经济学家劳尔·普雷维什(1963-69年联合国贸发会议的首任秘书长)提出的发展主义经济理论, 认为拉美落后的根源在于资本主义工业大国的“中心”和发展中国家的“外围”之间的经济关系不平等, 中心国家对外围国家进行剥削; 主张推行“替代战略”战略, 制订发展规划,实行地区经济一体化。1964年著有<<论贸易发展的新政策>>, 1965年的<<改革与发展>>, 1981年出版<<资本主义外部危机与改革>>等书。对拉美国家有着重大影响。整个说来拉美国家的经济发展在70年代超过了除日本以外的其他资本主义国家的发展速度, 50年代制造业在国内生产总值中的比重超过了农业, 60年代末以来, 重工业的发展又超过了轻工业。在拉美地区, 国内生产总值集中在巴西、墨西哥和阿根廷三家, 约占全拉美的三分之二, 1991年共8109.31亿美元, 和英国相差无几(8,767.58亿美元)。

 

1. 巴西

   

巴西人口1.51亿, 面积851.2万平方公里。60年代以来, 巴西经济发展迅速,GNP平均年增3.8％, 1968-1974年增长10％,被称为巴西的奇迹,1974-1978年年平均增长7％。1991年的巴西国内生产总值在西方世界低于加拿大(5108.35亿美元)、西班牙(5,271.31亿美元)占第九位, 高于澳大利亚(2,998亿美元)和荷兰(2,900亿美元), 也高于中国(3,696.51亿美元)。而1965年则低于墨西哥(201.60亿美元)、荷兰(197亿美元)、澳大利亚(232.60亿美元)、瑞典(216.70亿美元)、中国(653.60亿美元), 时高于意大利的626亿美元和加拿大的518.40亿美元)。〖31〗

   

在70年代末期, 巴西的钢产量1,140万吨, 汽车91.8万辆, 1984年钢产量为1856万吨,汽车产量1,949万辆,年接受专利申请1万件,80％来自外国,有效专利为9,000件。1984-1985年度的外贸顺差为130亿和124亿美元。40年来, 巴西已经由一个出口咖啡和棉花的农业国变成一个现代化的工业农业国。

   

巴西奇迹出来除了得天独厚的优越地理和自然条件外(以前未有效利用), 还在1930-1945年间的瓦加斯政府时期推行的“替代进口”政策, 为巴西经济发展奠定基础, 在50年代国内生产总值平均增长8.3％,工业增长10.7％。1964年起的巴西军人政府实行专家治路线, 并强化国家对经济的干预, 协调经济发展:〖32〗

 

① 从1964年起,先后制订了六个经济计划, 加强对经济的管理和指导;    

 

②推行替代进口和扩大出口的外向型经济发展战略, 强调“出口就是出路”的口号; 1988年下半年提出新的工业发展战略: 减少对不具战略意义的部门活动的干预, 让私人部门在国民经济中起主导作用; 放宽进口限制, 促进企业竞争, 实行开放的自由市场经济, 降低进口税率; 扩大出口, 增加外汇收入; 鼓励开发和利用新技术。   

 

③实行对外开放政策, 大量引进和有效利用外资和外债, 充分利用国外先进科技, 建立和发展新兴工业部门, 1978年巴西的外资总额为137亿美元, 而1968年仅35亿美元, 外债1978年420亿美元, 而1968年则为38.6亿美元。

   

④发展多种经营, 改变单一的农业经济。巴西的大豆在1950年只有3.5万吨, 到了1977年为1251.3万吨, 成为世界三大国之一。

   

⑤控制通货膨胀, 1985年通货膨胀率高达230％。1986年萨内尔总统宣布实行工资、价格和汇率全部冻结, 并发行新货币。

   

⑥重视教育的发展, 1981年巴西的大学生人数共2841万人, 为1970年的2.38倍, 1991年高等教育的学生入学率12％。现代巴西的现代化工业已占主导地位, 建立了比较完整的工业体系, 不仅出口农产品, 而且出口汽车、船泊和飞机, 并向一些发展中国家出口成套设备, 提供技术援助。

 

2. 墨西哥

   

1978年和1950年相比, 石油产量增加了4.9倍, 生铁增加了14.2倍, 钢增加了16.1倍, 汽车增加了13.8倍, 80年代的石油产量为拉美之首和世界第四。1984年墨西哥的石油探明储量为720.8亿桶, 居世界第四位, 白银产量1985年居世界第一。到809年代末, 墨西哥已经建立起比较完整的现代化工业体系。

 

3. 阿根廷、委内瑞拉、乌拉圭、智利

   

阿是世界上主要粮食和肉类生产和出口国, 号称世界的粮仓和肉库, 1984年每人拥有两头牛和一只羊。委内瑞拉石油产量占世界第5位和出口第3位, 一直是国民经济的支柱。

 

4. 70 年代以来拉丁美国国家经济发展中的新问题

   

拉美国家发展中普遍存在的严重问题是:

①债务危机, 1982年墨西哥爆发了半个世纪以来最严重的财政金融危机,当年财政赤字占国内生产总值17.6％, 通货膨胀率高达98.8％, 货币贬值554％, 1982年8月起墨西哥政府宣布无力偿付830亿美元债务, 从而爆发了一场席卷拉美的债务危机。1985年对外债务总额拉美六国为3000亿美元左右:巴1067亿美元, 墨974亿美元, 阿484亿美元, 委320亿美元, 智202亿美元, 乌39亿美元。1988年8月, 第三世界有十大债务国, 其中, 第一位巴西1210亿美元, 第二位墨西哥1000亿美元, 第四位阿根廷560亿美元, 第七位委内瑞拉300亿美元, 第十位智利180亿美元, 5国共3500亿美元。到1991年拉美外债高达4200多亿。1987年世界银行报告指出, 有17个遭受严重债务困难的国家, 其中在拉美地区的有12个。1991年的世界银行报告中把20个国家确定为严重负债的中等收入国家, 即严重外债的清偿困难的国家, 其中阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、乌拉圭、委内瑞拉等12个。1988年10月29日, 拉美八国总统在滨海疗养胜地埃斯特角召开会议, 通过了<<乌拉圭宣言>>, 要求债权国与债务国共同承担责任, 把债务问题作为政治问题来加以解决。时拉美债务高达3390亿美元。

          对外债务总额     (亿美元)〖33〗

     外债总额         外债占GDP比率  利息偿还额占出口额比例

         1980    1991     1980    1991     1980     1991

巴西     710.46  1165.14  31.3    33.8     33.8     15.4

墨西哥   573.78  1017.37  30.5    36.9     27.4     17.3

委内瑞拉 293.45   343.72  42.1    65.3     13.8     13.9

阿根廷   271.57   637.07  48.4    49.2     20.8     25.1

乌拉圭    16.60    41.89  17.0    45.3     10.6     11.7

智利     120.81   179.02  43.1    60.7     19.0     24.3

   

②通货膨胀严重, 在一些国家通货膨胀率高达1200％。

      1980-1991年平均通货膨胀率〖34〗 

         巴西    墨西哥    委内瑞拉   阿根廷    乌拉圭    智利

         327.7   66.5      21.2       416.8     64.4      20.5

    同期, 美国4.2; 日本1.5; 联邦德国2.8; 法国5.7; 英国5.8; 意大利9.5; 加拿大4.3。

 

1987年有5国出现了3位数的通货膨胀率, 1985年玻利维亚为23000％, 为有史以来的最高记录, 拉美通货膨胀的居高不下原因: 其一是长期实行膨胀性的经济政策产生了严重的负面效果, 出现巨额财政赤字, 货币发行失控, 银行信贷剧增;其二,指数化机制的恶性影响, 即工资、物价、汇率与利率相联系, 使过去的通货膨胀成了未来通货膨胀的基础,产生恶性循环; 其三,债务负担和国际市场比价的恶化。

   

经过整顿, 到1987年降到10％, 被成为 玻利维亚奇迹。其主要措施是: 其一,取消对对食品和对燃料的补贴, 提高价格; 其二,冻结工资, 遏制消费; 其三, 调整货币兑换, 比索贬值90％; 其四, 取消进口限制; 其五, 整顿长期亏损的企业。   

 

③贫富差别加剧〖35〗

    收入分配和根据货币购买力对GDP的测算, 最低的20％和最高的20％

  巴西(89)  墨西哥(84) 委内瑞拉   阿根廷    乌拉圭    智利(89)

  2.1:67.4  4.1:55.9  4.8:49.5                       3.7:62.9

    同期, 中国为6.4:41.8 (1990); 美国为4.7:41.9 (1985)

   

④经济结构失衡, 农业相对落后, 地区发展不平衡

    此外, 1994年底和1995年初, 在墨西哥爆发了一场金融危机, 它的直接导线是1994年12月19日新政府宣布比索贬值15％, 它波及美国等西方国家, 迄今未能摆脱危机影响。墨西哥政府高估了比索的汇率(一说高估30％), 引进的700多亿外资多为海外发行的股票和证券, 流动性极大; 从1989年到1994年外贸赤字从6,5亿美元增加到280亿美元, 这都为墨西哥经济发展带来新的问题。〖36〗

 

注释:

〖1〗参见陈万里编著:<<市场经济300年>>, 第273-288页。中国发展出版社,1995年。

〖2〗参见拙编:<<当代世界史>>, 北京财贸干部管理学院,1988年。

〖3〗参见陈万里编著:<<市场经济300年>>, 第273-288页。中国发展出版社,1995年。

〖4〗参见鲁虎:<<新加坡文化建设与儒家思想(1979-1990)>>, 载载罗荣渠主编:<<各国现代化比较研究>>, 第511-527页,陕西人民出版社, 1993年

〖5〗据世界银行报告, 1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖6〗参见上海译报1994年9月22日载纽约<<国际先驱论坛报>>消息。

〖7〗参见陈万里编著:<<市场经济300年>>, 第289-305页。中国发展出版社,1995年。

〖8〗据世界银行报告, 1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖9〗张义德:<<资源有限,创意无限----访韩国大型钢铁企业浦项制铁>>,光明日报1994年11月3日。

〖10〗参见黄速建:<<韩国技术引进概况>>, 载<<中国科学院外事局编:<<当代国外发展考察与研究>>,第388-397页,中国社会科学出版社,1993年。

〖11〗参见李京文、齐建国:<<韩国的产业发展政策与经济增长>>, 载<<中国科学院外事局编:<<当代国外发展考察与研究>>,第20-33页,中国社会科学出版社,1993年。

〖12〗同上。并见孙鲁军、张旺著:<<韩国----政府主导型的市场经济>>,武汉出版社,1994年。

〖13〗[韩国]:<<树立韩国型经营模式>>载<<每经周刊>1994年10月19日,参考消息1994年11月8日转载。<<儒教文化对韩国

经济的贡献>>, [韩]汉城经济新闻1994年11月25日, 参考消息1993年12月1日转载。

〖14〗[法]菲利普·庞斯:<<韩国的新跃进>>, 世界报1994年1月22日, 1994年12月4日参考消息转载。

〖15〗参见陈万里编著:<<市场经济300年>>, 第257-272页。中国发展出版社,1995年。

〖16〗参见陈万里编著:<<市场经济300年>>, 第232-256页。中国发展出版社,1995年。

〖17〗赵自勇:<<东亚工业化的新经验----“四小龙”的经济增长战略初探>>载:载罗荣渠主编:<<各国现代化比较研究>>, 第292-312页,陕西人民出版社, 1993年 据世界银行报告, 1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖18〗参见朱玲:<<飞速发展的马来西亚>>载<<中国科学院外事局编:<<当代国外发展考察与研究>>,第62-69页,中国社会科学出版社,1993年。

〖19〗据世界银行报告, 1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖20〗秦毅执笔:<<泰国经济的高速增长与产业政策指导>>, 载<<中国科学院外事局编:<<当代国外发展考察与研究>>,第70-81页,中国社会科学出版社,1993年。

〖21〗董学增:<<战后印度尼西亚的工业化----兼评进口替代出口导向两种发展战略>>, 载载罗荣渠主编:<<各国现代化比较研究>>, 第313-335页,陕西人民出版社, 1993年。并见仲继银、胡春著:<<东南亚----成功的外向型经济>>,武汉出版社,1994年。

〖22〗据世界银行报告, 1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖23〗参见陈建民:<<中东地区的工业化----依附性发展一例>>,载载罗荣渠主编:<<各国现代化比较研究>>, 第363-381页,陕西人民出版社, 1993年

〖24〗据世界银行报告表1.基本指标, 1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖25〗同上。

〖26〗同上。

〖27〗据世界银行报告, 表1.基本指标1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖28〗同上, 表3.生产的结构。

〖29〗同上。表31.城市化。

〖30〗同上。表3.生产的结构。

〖31〗巫永平:<<现代军人政权与工业化>>载罗荣渠主编:<<各国现代化比较研究>>, 第267-291页,陕西人民出版社, 1993年。

〖32〗参见陈万里编著:<<市场经济300年>>, 第360-364页。中国发展出版社,1995年。

〖33〗据世界银行报告, 表20.对外债务总额、表23.总对外债务比率1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖34〗据世界银行报告, 表12.平均通货膨胀率1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖35〗据世界银行报告, 表30.收入分配和根据购买力平价对GNP的测算,1985-1994年各年情况统计,中国财政经济出版社,1985-1994年。

〖36〗参见王耀媛:<<墨西哥金融危机的原因和教训>>, 光明日报,1995年3月20日。

 

 [2003年3月6日说明：本文发表在《当代世界五十年》（1945-1995）全球篇中第33个专题（四川人民出版社1997年1月版，第611-634页。网上发布时分上、下篇）

 

学术交流网（www.annian.net）/世界历史研究/2003年3月6日网上首发

 

 

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