王艳
新《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》要求下水土保持方案编制
2025-10-22 08:37
阅读:294

在水土保持工作体系中,一份高质量、合规的水土保持方案是项目顺利推进的前提与基石。它不仅是指导水保工程施工、监理、监测和验收的科学依据,更是应对各级监督检查的重要参考文件。随着新《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的颁布与实施,对方案的编制深度、技术内容和审查标准都提出了更高、更细的要求。

您是否正在为应对新《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》 而烦恼?是否希望在编制水土保持方案时能精准把握审查重点,避免反复修改?本系列专题,正是为您量身定制的从“知道”到“精通”的全能指南。

第一模块:夯实基础,解读新规与法规

从源头出发,在专题一中对新《技术审查要点》进行逐章逐节的精辟解读,明确报告书各章节(从综合说明到附图附件)的审查要求与常见问题解决方法,并专项讲解弃渣场补充报告、措施变更报告及防治责任范围矢量数据等关键内容。专题二则系统梳理水土保持常用法律法规、规范及文件,让您在编制报告时有法可依,有章可循。

第二模块:掌握流程,精通实操与勘察

清晰的流程是高效工作的保障。专题三将带您完整掌握水土保持方案、监测、验收三大工作的具体开展流程。专题四和专题五则聚焦实战,分项目类型详细罗列水土保持必须收集的资料清单,并深入现场踏勘的注意事项与技巧,让您的外业工作有的放矢,数据收集全面准确。

第三模块:攻坚克难,专破核心与疑难

弃渣场是水保方案的重中之重。专题六将深度剖析弃渣场的类型级别、选址原则、措施布设以及拦挡工程设计复核,确保这一高风险环节安全合规。同时,专题九专门针对工作中最高频的疑难杂症进行集中解答,包括表土剥离、补偿费减免、水保变更、原始侵蚀模数取值、土石方平衡、水保报价、评审会流程等,让您面对任何问题都能游刃有余。

第四模块:案例实战,提升全类型项目编制能力

专题七将以新建项目为例,分章节精讲水土保持方案报告的编制要点,并重点针对点型工程、市政工程、线型工程、矿山工程等不同项目类型,通过大量典型工程实践案例,对比分析其特点与编制侧重点,显著提升您在不同场景下的方案编制能力。对于日益增多的补报项目,专题八将揭示其独特的编制思路、深度要求、现状描述技巧以及设计水平年选取等关键差异,助您妥善处理历史遗留问题。

【目标】:

1、掌握新《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》规范中的重点及注意事项

2、熟练掌握编写水土保持方案的知识要点,踏勘现场以及收集材料和数据

3、熟练掌握编写水土保持方案流程方法与如何避免方案不予以通过情形及常见问题解决办法

4、多种典型工程实践案例,提高点型与线型工程项目编制水土保持方案的能力

5、掌握补报项目水土保持报告编制方法与技巧

专题一 新《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》解读

分章节叙述新技术审查要点要求下水土保持方案报告编制的重点及注意事项,针对常见的问题提出有针对性的解决方法,例举大量案例进行讲解说明

1、总体要求

2、报告书各章审查要求(综合说明、项目概况、项目水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持措施、水土保持监测、水土保持投资估算及效益分析、水土保持管理、附表、附件与附图审查重点和具体要求)

3、弃渣场补充报告书审查重点

4、水土保持措施变更报告书审查重点

5、水土流失防治责任范围矢量数据要求

6、常见项目组成参考表

专题二 水土保持常用法律法规、规范及文件解读

水土保持工程常用的法律法规、规范及文件,重点、难点、需要注意的地方、在报告编制过程中的运用

专题三 水土保持方案及监测、验收编制的流程

掌握水土保持方案报告书(表)、水土保持监测、水土保持设施验收开展的具体流程

专题四 水土保持需要收集的资料

分项目类型介绍水土保持方案报告需要收集的资料,并注明哪些是必需的资料;介绍水土保持监测、水土保持设施验收需要收集的资料

专题五 水土保持现场踏勘需要注意的事项

水土保持方案、水土保持监测、水土保持设施验收现场踏勘需要注意的事项

专题六 弃渣场

1、弃渣场的类型及级别划分

2、弃渣场拦挡工程建筑物级别及防洪标准

3、弃渣场的选址

4、分类型介绍弃渣场的水保措施布设

5、弃渣场拦挡工程设计及复核

专题七 各类型水土保持方案报告编制

以新建项目为例,分章节叙述水土保持方案报告编制的要点及注意事项,针对常见的问题提出有针对性的解决方法,针对点型工程、市政工程、线型工程、矿山工程等不同类型项目例举大量案例进行说明

1、点型项目特点

(1)布局跨度集中、呈点状分布

(2)一般设有封闭围挡措施,对周边影响较小

(3)一般都有相关部门下发的建设工程规划许可证、建设用地规划许可证和建设项目选址意见书

(4)主体一般设计有绿化排水措施

(5)交通、给排水等条件一般相对较好

(6)一般通过划拨或拍卖、挂牌方式取得,取得前由政府进行场地平整,较少涉及到拆迁安置

(7)一般都有地下室,涉及到弃方

2、市政工程特点

(1)一般布局跨度较大、呈线状分布

(2)一般设有封闭围挡措施,对周边影响较小

(3)主要是地下工程和基础工程,土石方挖填量较大,一般有弃方

(4)交通、给排水等条件一般相对较好

(5)市政基础设施,具有公益性

常见的市政工程:给水、排水、道路、管廊、桥涵、隧道、燃气、供热管道工程、公园等

3、线型工程特点

(1)布局跨度较大、呈线状分布

(2)施工期较长,对周边影响较大

(3)主要是边坡工程和基础工程,土石方挖填量较大,一般有弃方,主体设计有弃渣场

(4)交通运输等施工条件相对较差,需设置施工便道

(5)征占地面积较大,需要临时占地,临时设施较多,一般会涉及到拆迁

常见的线型工程:铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、输电线及索道工程等

4、矿山工程特点

(1)为建设生产项目,运行期仍有土石方开挖、回填

(2)新建矿山较少,基本为已开采的矿山,为补报项目

(3)存在方案服务期,一般采矿许可证延续一次,需要重新编报水保方案

(4)开采方式分为露天开采和地下开采

(5)征占地面积较大,临时占地较多

(6)矿山种类较多,经常需要改扩建

(7)一般弃土用于回填采矿,不需要单独设弃渣场

(8)后期需要进行复垦恢复

常见的矿山工程:采石场、金矿、磷矿、石灰岩、膨润土矿等

专题八 补报项目水土保持方案报告的编制

针对补报项目的特点,介绍补报项目水土保持方案的编制思路及注意事项,并举例说明

1、方案编制深度不同

2、项目概况需要补充现状描述

3、工程选址、制约因素评价方式不同

4、土石方平衡

5、具有水土保持功能,被纳入方案投资的工程分析与评价

6、水土流失预测方法不同

7、投资计算不同

8、设计水平年的选取不同

专题九 针对工作中常见的问题进行解析

1、什么情况下可以剥离表土

2、哪些情况可以免交水土保持补偿费

3、什么情况下需进行水土保持变更

4、原始侵蚀模数怎么取值

5、水土保持设施验收一般在哪里进行公示

6、土石方如何进行平衡

7、如何进行水保报价

8、水系图、土壤侵蚀图怎么收集

9、评审会流程及汇报注意事项

10、水保中经常用到的水力学公式

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