意大利的低生育率问题已非短期波动，而是演变为深刻的结构性挑战。2023年，该国新生儿数量仅37.9万，创下1933年以来的最低纪录；总和生育率降至1.2，不仅低于欧盟1.46的平均水平，更在欧洲主要国家中排名靠后。与此同时，女性平均生育年龄推迟至32.5岁，较20年前延后2年。这一现象背后到底是怎么样的呢？
近期发表于Social Sciences 的一项研究，来自意大利的研究团队Dr. Emiliana Mangone、Dr. Giuseppe Masullo、Dr Francesca Cubeddu 和Dr. Miriam Matteo以意大利南部地区为研究场域，通过混合研究方法探究年轻群体与孕期女性的生育意愿及需求，揭示了低生育率背后个体选择与社会环境的复杂互动，为理解这一议题提供了具象化视角。这一现象背后，既有经济压力、福利政策不足的客观制约，也包含年轻群体对父母角色认知转变的深层文化因素。
研究背景
1. 生育率长期低迷且持续恶化
意大利生育率自20世纪70年代中期起便呈下行趋势，仅在80年代末至90年代初出现短暂回升；2020年后，受多重因素叠加影响，生育率进一步“断崖式下跌”。2022年，意大利总和生育率 (1.24) 低于西班牙 (1.16)、马耳他 (1.08) 之外的多数欧盟国家，与法国 (1.79)、罗马尼亚 (1.71) 等生育率较高的国家形成鲜明对比，人口结构失衡风险日益凸显。
图1.2002年至2023年意大利的生育率。
2. 个体认知转变与现实条件的矛盾
过往研究多聚焦经济压力、福利缺失对生育意愿的影响，却忽视了代际观念的变迁：千禧一代及更年轻群体对父母角色的认知已脱离传统框架，生育不再被视为成年的必然义务，而是与个人职业发展、情感需求、自我实现深度绑定的主动选择。这种观念转变与意大利职场对育儿群体的包容不足、育儿服务短缺等现实条件形成矛盾，进一步抑制生育意愿。
3. 显著的地域差异
意大利北部经济发达、公共服务相对完善，生育率略高于南部；而南部地区因经济活力不足、人口流失严重，年轻群体就业机会有限，生育意愿更低。基于此，研究特意选取南部6个典型地区 (Basilicata, Campania, Calabria, Molise, Puglia, and Sicily) 作为研究范围，以更精准捕捉生育意愿低迷的核心诱因。
图2.2013年至2023年按地区划分的生育率。
研究方法与数据
为全面呈现意大利南部群体的生育认知与需求，研究采用定性+定量的混合研究方法，分两个阶段开展，确保数据的丰富性与可信度：
1. 第一阶段 (2022年)：焦点小组访谈
研究在意大利南部6个地区各组建1个焦点小组，每组6-8人，年龄集中于25-31岁，兼顾性别平衡。访谈以2016年意大利卫生部生育日宣传活动图像为视觉刺激材料 (见图3)，引导参与者围绕生育认知、政策感知展开讨论。
图3.意大利生育日 (2016年9月22日)。以下是六幅图片标题的顺时针翻译：“行动起来！别等鹳鸟来了”、“美貌不会衰老，生育会”、“年轻父母，发挥创造力的正确方法”、“宪法保护自觉且负责任的生育”、“为未来准备摇篮”，以及最后的“生育是共同利益”。
选择该宣传材料的原因在于，其作为意大利少数全国性生育宣传活动，2016年推出时便引发广泛争议，能有效激发参与者的真实情绪与观点表达。访谈全程在线上进行，为保护隐私，参与者仅以“男性1”“女性2”等匿名标识区分，访谈录音在转录完成后立即删除，避免信息泄露。
2. 第二阶段 (2024年)：问卷调查
2024年，研究团队在Umberto I Hospital开展问卷调查，对象为159位孕期女性，包括前往医院进行诊断、产检或参加孕产课程的女性，涵盖不同年龄、家庭结构与教育背景：超过26%的受访者年龄超35岁，56.6%为首次怀孕，80%以上拥有中学至大学学历，基本反映意大利南部孕期女性的普遍特征。
问卷设计涵盖6个核心维度：社会人口学与家庭基础信息、孕期女性当前处境、社会支持与生育关联、未来生育意愿、福利政策感知、文化取向与观念认知
为确保问卷有效性，研究先邀请家庭心理学专家对问卷内容进行评估，再通过小规模试调查优化问题表述与逻辑，最终形成正式调研工具。
研究结果
研究发现，无论是未生育的年轻群体，还是即将成为母亲的孕期女性，其生育相关决策均受经济条件、个人认知、政策支持三重因素影响，呈现出“意愿与现实脱节的普遍困境：
1. 年轻群体的生育顾虑：以自我实现为前提，对政策缺乏信任
(1) 对官方生育宣传的反感与抵触
针对生育日宣传图像，参与者普遍表达反感，认为存在道德绑架倾向。一位26岁普利亚男性指出：“这类宣传将生育简化为‘任务’，用‘生育有保质期’施压，忽视了我们这代人对生活节奏与自我价值的追求，更像是一种不尊重的催促。”女性对女性=生育载体的潜在暗示更为敏感，一位28岁卡拉布里亚女性表示：“宣传中几乎只强调女性的生育责任，却不提职场支持、育儿帮助，完全无视我们面临的实际困难。”
部分宣传内容还引发参与者反驳，如针对“年轻父母更具创造力”的表述，一位26岁坎帕尼亚女性直言：“我身边的年轻父母多为社会经济地位较低、缺乏稳定工作的群体，依赖政府补贴生活，难以谈得上‘创造力’；对我而言，先完成学业、找到能实现自我的工作，才是考虑生育的基础。”
(2) 个人实现优先于生育
所有参与者均将稳定工作视为生育的必要条件，但相比物质条件，避免自我牺牲的诉求更为强烈。一位30岁坎帕尼亚男性表示：“我不畏惧经济压力，真正担心的是为生育放弃职业追求，未来将不满转移给孩子；只有实现个人价值，才能以积极状态承担父母责任。”
女性对“事业中断”的担忧更为突出，一位28岁莫利塞女性提到：“2011-2016年，意大利有11.5万新妈妈因家庭责任被迫离职；当前职场对育儿女性的包容度未明显提升，我需要先在职业上站稳脚跟，而非生育后被迫退回家庭。”
(3) 对政府福利政策的不信任感
参与者普遍对政府生育支持政策缺乏信心，认为现有措施临时化、且力度不足。有人指出：“政府发放的补贴多为短期一次性资金，而养孩子是长期过程，这点补贴难以覆盖实际需求；相比之下，法国的育儿服务、德国的父母假才是真正的保障，意大利缺乏类似长期支持。”
2. 孕期女性的实际需求
(1) 困境应对优先依赖亲友，公共服务参与度低
问卷显示，74.8%的孕期女性在遇到困难时优先向父母求助，需求涵盖育儿协助、经验分享甚至经济支持；69.8%会依赖伴侣，但选择“寻求社会服务”的比例极低。一位受访者表示：“社区育儿服务数量少、质量不稳定，实际帮助有限，不如亲友支持直接可靠。”
对公共服务的评价呈现分化：对托儿所、医院等“刚需服务”满意度较高，但对心理咨询、第三方公益组织的认知度低——46.5%的受访者表示“不了解第三方协会的服务内容”，反映出公共服务宣传与触达的不足。
(2) 政策需求聚焦实际问题解决
当被问及最需要的生育支持措施时，56%的受访者给“增加育儿服务与家长支持网络”打满分 (10分)，54.1%给“就业保障与工作灵活性”打满分，56%给“产假与陪产假保护”打满分。受访者普遍认为，相比一次性经济补贴，“解决育儿与工作平衡”“完善基础服务”更具实际意义。
一位孕期女性在问卷中补充：“我不需要短期生育补贴，更需要‘生育后可重返岗位’的职场保障、灵活的工作时间安排，以及社区附近便捷的托儿所——这些措施才能真正缓解生育后的生活压力。”
(3) 对现有政策的认知度与满意度双低
针对2024年意大利政府推出的生育支持政策，近半数受访者表示“未听说过”，部分已知晓政策的受访者也认为“实用性不足”。例如，针对“首套房贷款保障”，有受访者指出：“年轻群体多面临就业不稳定问题，连贷款资格都难以满足，政策未触及核心需求。”
研究启示
意大利的低生育率困境，本质是个体生育意愿与社会支持能力不匹配的结果。研究表明，生育决策已不再是单纯的经济问题，而是涉及个人价值实现、文化观念转变、公共服务完善的系统性议题。
对政策制定者而言，仅靠发放补贴难以有效提升生育意愿，需从三方面发力：
一是完善育儿公共服务，扩大托儿所覆盖、加强心理咨询与育儿指导；
二是保障育儿群体职场权益，推动弹性工作制、严禁孕期与产后就业歧视；
三是尊重年轻群体的认知转变，避免“道德施压”式宣传，以包容态度认可多元生育选择。
对社会层面而言，需打破生育仅为女性责任的传统观念，推动男性更多参与育儿，缓解女性生育-职场双重压力。唯有个体需求、文化观念与政策支持形成合力，才能为生育意愿的提升创造良性环境——这一启示，不仅适用于意大利，也为面临相似挑战的国家提供了参考。
原文出自 Social Sciences 期刊：https://www.mdpi.com/2076-0760/14/3/151#
Social Sciences 期刊介绍
主编：Emeritus Prof. Nigel Parton, University of Huddersfield, UK
期刊下设12个栏目，涵盖社会学、社会政策、社会工作、政治科学、人类学、犯罪学、心理学、经济学、地理、历史及国际关系等。
2024 Impact Factor：1.7
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