煤火失控因人祸？

 

最近有一篇文章和我对着干（新京报《内蒙古煤田灭火调查》），偏要从人祸角度来解释乌达煤矿煤火失控的原因，这里再次表达一下我的个人看法，人祸的对立面是制度问题，大家都不敢面对制度问题，所以人祸论无休无止。不能认识到制度的困境，煤火问题永远没有解决的可能性。

从那篇报道上看，作者不懂火灾常识，以为火灾是点火造成的，控制点火就可以控制火灾了，这是外行的认识。在某些情况下（如高度危险品存在的场合），点火重要。一般情况下，火灾失控有其内在的原因，地下煤火，失控的原因主要是通风环境的存在。如果地下条件不合适，火灾不能持久。如果不是地下结构的存在，地表火焰也无法深入地下（同样是通风的问题）。乌达煤火存在几十年，毫无疑问是地表结构遭到破坏的结果，这是有关方面认识的失误，也是政策制定者的失误。那些煤田小老板，不过是错误政策的执行者，任何人处于错误的政策之下，都会犯相同的错误，怎么能够通过指责人祸来避免改进制度呢？不论是孟子的性善论还是荀子的性恶论，现代社会都是通过制度来规范和制约人的行为，通过安全系统来容错、识错、限错、改错，所以灾难问题没有人祸，只有相关的制度建设问题。出了灾难，多问责制度，少问责人事，社会就进步了。

地下煤火的火灾问题，本质在于多孔介质的自燃和缓燃问题。多孔介质通风，所以有氧气供给；多孔介质不散热，所以缓慢氧化的燃料不能得到及时的消散。长久积累的结果，就是自燃。发生自燃的多孔结构，仍然蓄热，因此在灭火剂存在的场合，依然能够放热并保持缓燃的过程，因此不能保证灭火。多孔介质深度燃烧的灭火剂仰赖水，但其他方法也可以达到降温的效果。

我国采取灭火的策略有问题，就是没有充分认识自燃和缓燃问题的艰巨性，希望通过游击战来对付不断扩散的火灾，因此效果很不好。虽然局部可能灭火，但并没有消除火灾的存在条件，因此死灰复燃的可能性很大。为什么乌达煤矿多次宣布灭火了？可能的原因是，一次降雨，导致地面土壤密封，能量无法传递到地表，所以按照测温原理工作的遥感技术就看不到火头了，于是宣布煤火熄灭，灭火成功。这是不能保持的结论，因为水分很容易散失，供氧一旦恢复，死灰复燃的可能性很大。国内多次宣布成功扑灭地下煤火，已经成为国际同行的笑柄了。这是对火灾（缓燃和自燃）的本性认识不足的结果。

由于对火灾特征（缓燃的发生条件）认识不足，导致国内采取了错误的以采养灭的政策，这是治标不治本的政策。地下火灾只能全局考虑，不能把火头驱赶到对方的地面就了事了，火种不灭，火难不已。而且，谁来监督灭火？让肇祸者去灭火，等于让外行去救人，都是不择手段的做法，关键是有关单位认识不足。通常，谁最关心煤火问题？环保局。美国的EPA能量巨大，看一看BP在墨西哥湾漏油事件中的表现，就可以知道美国环保局的力量了。 我过去所在公司曾经发过内部简报，下属一工厂在凌晨排污两个小时，被当地（康州）的志愿环保人员发现，捅到报上，立刻受到EPA的罚款和通报批评。所以生产型企业的HSE（Health, Safety & Environment）官员也是权力很大的位置，有权对现场进行直接处理，并直接向CEO报告。国内的整个环节都有问题，关键还是环保局的地位、资金和职权都不够，以及全社会对环保的认识和话语权都不足。另外，之所以不能发现和认识问题，就是人祸论宣传过多，对灾难认识不足的结果。按照大多数人的认识，如果我们都不放火，是不是就没有火灾了？如此推导下去，原始社会最安全，因为他们对火源的控制比现在更彻底。

通常，大型企业是社会安全和责任的表率，小型企业是社会活力和创造力的源头。我国整体的社会舆论是减轻国营企业的社会责任，并剥夺私营企业的生存空间，这是违反世界发展潮流的做法。为什么发生事故后，赔偿的生命价格不高（只有预期的1/5）？ 因为国营企业没有发挥领导带头作用，法制的杠杆向国有企业偏斜，带动了社会的整体安全水平都很低下。美国的国营单位，是吸纳消防工程师的主要机构，政府财产管理局GSA，军方，和大型企业，都会雇佣专职的消防工程师，以专业的态度对待消防和安全问题，对此得以稳定发展。 我国政府部门缺乏懂消防的专业人员，当然不会作出专业的政策措施了。另外，消防研究的资金有很大一块来自军方，从公开发表的文献上看，我国军方对消防研究的资助很小，说明我国自行研制武器的战场存活率不高，距离世界先进水平有很大差距，这是还没有经过战场检验的秘密。

大规模火灾问题的挑战在于专业设备。想当年，我们的消防队员（可能来自四川），到科威特油田灭火，以血肉之躯，以惨重的代价扑灭熊熊大火，而其他国家都是仰仗先进的设备，如匈牙利的航空发动机、科威特的大功率水炮和美国的定向爆破和自动立管隔离技术。火灾是偶然发生的事件，似乎为一次火灾投入不值得，所以我国油井灭火队在2007年到土库曼斯坦去灭火，虽然完成任务，但严重超时，结果是没有报酬。不是我们的队员不勇敢，而是缺乏技术，没有设备，不能一次性彻底灭火，反反复复，功败垂成。煤田灭火的关键，在于专用设备和工具，不在于勇敢和口号。以前美国英雄雷德.阿戴尔（Adair）的油田灭火公司，现在的Boots&Coots公司（Boots和Coots都曾经是Adair的工作助手），都是靠售卖或租赁专业设备赚钱。我们的企业为什么不能立足全世界的市场而设计专业灭火设备？作为世界制造业大国的中国，还需要不断进口特种设备，无论如何是说不过去的，我想还是有关单位的国际视野不够吧。

     有道是，防范灾难靠制度，应对人祸靠教育，社会发展靠法制，摒弃人祸靠科普。

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