新时期科技评价的四大核心导向

1. 创新导向：鼓励原创，宽容失败

内涵：评价的重点从“论文数量”转向知识的原创性、理论的颠覆性、技术的突破性。强调解决基础科学问题和关键核心技术“卡脖子”难题。

实践体现： 基础研究：推行“代表作”制度，重视同行评议（尤其是小同行），设立长周期评价（如5-10年）和“免评”期，为科学家静心攻关创造环境。

应用研究：看重技术路线的创新性、专利的含金量而非数量。 营造氛围：建立尽职免责的容错机制，明确区分探索性失败与学术不端，鼓励科研人员大胆尝试“从0到1”的探索。

2. 质量导向：追求卓越，摒弃浮夸

内涵：从追求“短、平、快”的成果产出，转向注重成果的深度、严谨性和长期影响力。 实践体现： 论文评价：从看SCI期刊影响因子和数量，转向关注论文的实际科学价值、他引情况（特别是高质量引用），以及是否解决了重要科学问题。

成果评价：引入《科技成果五元价值评估指南》国家标准，从科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值五个维度进行综合评价。 标志性成果：认可在重大装备研制、国家标准制定、临床诊疗方案等实践中产生的重大贡献。

3. 实效导向：服务发展，注重贡献

内涵：强调科研成果对国家、经济社会和人民生活的实际贡献度，推动科技与经济深度融合。 实践体现： 成果转化：将成果转化成效（如技术合同额、孵化企业、产生的经济社会效益）作为重要评价指标。树立“科技成果只有转化才能真正实现创新价值”的理念。

面向需求：评价科研项目是否面向国家重大战略、产业需求或人民生命健康。例如，对在抗击疫情、国防安全、乡村振兴等领域作出突出贡献的团队和个人给予高度认可。 用户评价：在应用研究和试验发展领域，引入市场、用户、第三方机构等作为评价主体。

4. 贡献导向：分类评价，人尽其才

内涵：承认不同类型科研活动、不同岗位科研人员的价值贡献，实行分类评价，避免“一把尺子量所有人”。 实践体现：

人员分类： 基础研究人员：以国际同行的学术评价为主。 应用研究人员：以技术突破、成果转化和产业贡献为主。 技术支撑人员：以服务质量和支持成效为主。

青年科技人才：给予更多倾斜，重点考察其创新潜力和发展前景。 团队评价：强调对团队的整体评价，鼓励协作攻关，弱化不必要的个人“帽子”竞争。

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新时期健全科技评价体系的思考

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