读《管子》3：《权修篇》主要思想的白话梗概

《权修篇》

7.发现人们做有益之事，对其嘉许就要有实际奖赏；发现人们做有害之事，对其反对也要有具体惩罚。赏功罚过，对于亲身经历者而言得以真实兑现，那么，没有亲身经历者也就不敢乱为了。如果发现人们做有益之事，空自嘉许而没有实际奖赏；发现人们做有害之事，空自反对而没有具体惩罚；赏功罚过之说，亲身经历者没有获得兑现，不可能指望没有经历者为之感化。君主治理国家能够付出厚爱和切实利益，就可亲近民众；申明知识和礼节，就可教导民众。以身作则来引导民众，确立规章制度以规范民众行为，设置官吏以管理和引导民众行为。也就是，用法令加以约束行为范围，用奖赏鼓励有益行为，用刑罚威慑有害行为。这样一来，民众行为就会愿意选择“为善”，“为恶”行为便会大大受到制约。

8.土地生产财富，受时令限制；民力使用，有其承受力。如果君主欲望无度，有时令限制的土地和有承载力限制的民力是无法满足其欲望的，两者间若没有一个合理限度，则上下之间就会互相怨恨，臣反君、子杀父的现象也可能由此产生。因此，向民众征取必须有度，用度有节制的话，国家虽弱小也能够稳定；反之，对民众征取无度，用度没有节制的话，国家虽强大也难以稳定。

9.农事与经商总是存在劳力之争，民间与官府总是存在财富货物之争，货币与粮食总是存在价格贵贱之争，地方与朝廷总是存在治理权限之争。所以，要想使土地不荒芜，就应把农业放在首位；要想让官府不积财货，就应把财富货物藏于民间；要想让商业市场不过度发展，就应努力做到家用自足；要想使朝廷不聚众讨论具体事务，就应当向地方管理者分权。

10.作一年的打算，最好是种植五谷；作十年的打算，最好是种植树木；作长远的打算，最好是培育人才。种谷，是一种一收；种树，是一种十收；培育人才，则是一种百收。如果我们注重培养人才，其效应是不可估量的，只有真正掌握了治理之道才能够获得这一深远的效应。

11.凡是治理，都意图使民众走正道。要使民众走正道，就不能不禁止小的不当行为。因为，小的不当行为是大危害的形成根源。所以，引导民众在日常生活中践行礼义廉耻，是实现有效治理的根本途径。

12.凡是治理，都意图使民众服从驱使。要想使民众服从驱使，就不可不重视“法”的作用。法，是用来建立国家权威的。所以，如果国家荣誉不受尊重，民众对国家治理认为于己无关，有人站出来代表民众发难，这些问题都是国家法规制度不当导致的。

转摘自《中国古代经济治理思想对生态文明建设的启示》，钟茂初著，光明日报出版社2023年版https://item.jd.com/10081830526330.html