1月29日，“关于建立一号冰川自然保护小区的建议”成为乌鲁木齐政协十届五次会议的一号提案，正式列入大会提案目录。中国科学院新疆分院的专家们和本项提案的撰写人、政协委员阿孜古丽此前曾一起进行一号冰川的调研，为本次提案的撰写奠定了基础。

 

按照232万人的实际人口计算，乌市在全国34个首府城市中缺水名列第13位，属于资源型极度缺水城市。乌鲁木齐的主要供水源有10个，而发源于一号冰川的乌鲁木齐河是两个重要地表水水源之一。一号冰川在1962年到1980年减退缩了80米，1980年到1992年间又退缩了60米，平均每年退缩3.5米。

 

本次提案中首先分析了盗挖雪莲使植被遭到破坏、蘑菇大棚污染冰川环境、工业发展形成温室效益三大导致冰川被破坏的客观原因，并提出“建立一号冰川自然保护小区”等4点建议。所谓“自然保护小区”，即在零星分布的具有重要保护和科研价值的野生动物栖息地、野生植物原生地和独特生态的区域，在群体自发性建立的基础上，由小区群众共同参与管理的区域。与传统的自然保护区不同，小区经费以小区自筹为主，国家给予一定补偿，而传统的自然保护区是国家计划，由专门单位管理，并由国家拨付管理经费。同时，自然保护小区与自然保护区都是按照国家和自治区的有关自然保护区的法律、法规进行管理。

 

目前国内不少省份已经在采用这种新的自然保护小区的形式，并取得了较好的保护环境的效果。生态系统是综合性的，天山一号冰川作为现代冰川和重要的水源地，应属一级水源保护区，而一些天山特有野生动植物在这里很丰富，本次提案对尽快建立一个综合性自然保护小区起到积极促进作用，有助于及时从水源地和生物多样性保护方面将冰川的生态环境保护起来，尽量杜绝人为因素带来的负面影响。