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我国/省2000-2020年高考人数变动情况分析和预测
大连交通大学教授 高宏
【按】本文作者是俺的硕士导师,属于最早出国、最早回国的一批海归。老人家没成为院士很遗憾,但看明白了中国的高等教育更是难能可贵!中国需要院士,但目前更需要这种眼光的政治家(不是说俺导师是政治家)。该文写于2010年3月9日,敬献给领导作参考之用,愿更多具有远见卓识的人士能够看到,并及时清醒。
上世纪90年代后,我国出生人口数量的总体趋势是逐年快速减少,且下降速度比预期还要快。2009年,我国出生的人口数为1615万人,比出生人口最高年份1987年的2528万人少了将近1000万人,比根据2000年第五次人口普查数据预测的2009年出生人口还少了近100万人。根据人口普查数据预测,我国2015年出生人口有可能下降至1500万人以下,2020年会继续下降至1250万人左右(见附表1、2和附图)。
表1 我国1970-2009年新出生人口变化情况(万人)
年份 |
1970 |
1975 |
1980 |
1985 |
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2009 |
新出生人口 |
2894 |
2261 |
1839 |
2227 |
2407 |
2073 |
1702 |
1617 |
1615 |
表2 我国2000-2009年各级受教育人数变动情况(万人)
年份 |
2000 |
2002 |
2004 |
2006 |
2008 |
2009 |
新出生人口 |
1702 |
1647 |
1593 |
1584 |
1608 |
1615 |
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小学入学数 |
1946 |
1952 |
1747 |
1729 |
1695 |
1638 |
小学毕业数 |
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2352 |
2135 |
1928 |
1864 |
1805 |
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初中入学数 |
2295 |
2281 |
2094 |
1929 |
1859 |
1789 |
初中毕业数 |
1633 |
1903 |
2087 |
2071 |
1867 |
1798 |
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高中入学数 |
472 |
676 |
822 |
871 |
837 |
830 |
高中毕业数 |
301 |
383 |
546 |
727 |
836 |
824 |
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高考人数 |
371 |
510 |
723 |
950 |
1050 |
1020 |
普通高校入学数 |
221 |
321 |
447 |
546 |
607 |
639 |
成人高校入学数 |
155 |
222 |
|
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录取率 |
59% |
62% |
61% |
60% |
57% |
62% |
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大学毕业数 |
183 |
251 |
239 |
377 |
512 |
531 |
我国人口变动情况,其上数据以2000年全国第五次人口普查数据为基础(来自网络)。
2009年,我省出生人口数为26.2万人,创历史新低。该数字比新中国成立以来60年全省年均出生人口数少了36.7万人,比全省人口出生最高年份的1987年少了近100万人。我省出生人口逐年减少的趋势与全国一致,但其下降速度更快(见附表3)。
表3 辽宁省2000-2009年各级受教育人数变动情况(万人)
年份 |
2000 |
2002 |
2004 |
2006 |
2008 |
2009 |
新出生人口 |
35.39 |
31.0 |
27.5 |
27.2 |
27.2 |
26.2 |
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小学入学数 |
49.9 |
46.3 |
41.6 |
38.87 |
39.3 |
33.7 |
小学毕业数 |
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51.2 |
50.68 |
45.9 |
42.9 |
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初中入学数 |
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61.0 |
50.7 |
50.48 |
45.9 |
42.8 |
初中毕业数 |
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58.3 |
54.19 |
46.4 |
47.5 |
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高中入学数 |
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20.2 |
25.9 |
25.85 |
24.4 |
24.8 |
高中毕业数 |
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17.0 |
22.45 |
25.7 |
24.9 |
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高考报名数 |
|
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27 |
30 |
28 |
高校入学数 |
11.02 |
15.1 |
18.4 |
22.06 |
25.2 |
24.5 |
录取率 |
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81% |
84% |
87% |
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大学毕业数 |
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11.6 |
15.50 |
20.2 |
20.6 |
未来高考人数的变化,应与高考报名人数及其同龄人口数量的比值相关。2000、2002、2004、2006、2008和2009年10年间的全国高考人数分别为371万、510万、723万、950万、1050万和1020万人,而与其对应的同龄人口数则分别为2310万、2031万、2319万、2457万、2621万和2513万人,二者比值分别为16.0%、25.0%、31.0%、37.0%、40.0%、40.0%。由此可估计,报考人数与同龄人口比值大约在40.0%左右趋于饱和。
未来高考人数的变化,还可根据其3年前高中入学人数与18年前的出生人口数进行测算。以预测2010年的高考报名人数为例,全国2007年的高中入学人数为840万人,而1992年出生人口数为2137万人。若2007年入学的840万高中生全部参加高考,而1992年出生人口数2137万人,二者之比为39%,与上面得出的40%结果基本吻合。两种测算方法的差别在于,采用入学高中生数为基准时,其毕业时会有10%左右流矢或放弃高考;而采用高考报名人数测算时,其中包含了中专、职高和复读生等高考生。二者为互补关系,后者人数会略大于前者。
如按40.0%饱和计算,未来10年,我国高考报名人数可由1992-2002年的出生人口进行推算。该10年间,每隔两年的1992、1994、1996、1998、2000和2002年的出生人口数量分别为:2137万、2121万、2078万、1991万、1702万和1647万人。由此,按40%的高考饱和度进行推算,可得2010、2012、2014.2016.2018和2020年约10年间的报考人数分别为:855万、848万、831万、796万、681万和659万人左右。考虑到中专生、职高生、复考生及高中教育发展等因素,实际人数可能比预测多出50-100万人左右。但若考虑到就业难、赴国外留学及人口统计误差等因素的影响,也可能导致未来10年的高考报名人数低于上述预期。无论如何,未来10年的高考人数总趋势是必然是逐年减少。
据预测,我省高考报名人数自2008年达到30万人的峰值后,每年将以2万人的速度递减至2015年的16万人左右,下降幅度高达近50%。而我省高校招生规模则可能由现在的24万人扩至26万人左右,与我省2009年26万的出生人口持平。由此,我省将提前出现发达国家目前高等教育资源过剩的情况,而且转变速度十分惊人。可以预期,由此带来的招生大战将在我省一触即发,必须对此有清醒的认识和充足的准备。
2010年我国高校招生人数已达670万人。按上述预测,最迟至2020年左右,我国高校报考与招生人数将出现持平的情况,且这一情况很可能提前出现。这将对我国高校的招生、分配、经费投入、基本建设、专业设置、学科建设、师资结构和人才引进等发展问题产生极其深刻的作用和影响。发达国家大约早在10几年前就出现了高校教育资源过剩的情况,从而导致其纷纷扩大在发展中国家的招生规模,以解决其人才资源与高校财政困难等问题。
以上分析与预测是以后面的附表数据为基础,表上数据均来自于国家及我省公布的历年《国民经济和社会发展统计公报》及历年《全国教育事业发展统计公报》数据,我省部分数据来自其它媒体或网络报道。
附件1:
从小学生人数看中国人口之谜
何亚福
http://blog.sina.com.cn/s/blog_5202ab030100cw9z.html
一谈到中国人口问题,总是有很多争论。现在中国的人口数量是多少?生育率是多少?迄今为止仍然没有一个公认的数据。一般来说,有关人口数据最全面、最可靠的来源是人口普查,1982年和1990年人口普查的数据比较可信;然而,2000年人口普查事后分析和调查表明,普查存在比较严重的漏报和重报问题。于是,在现代科技如此发达的今天,中国居然连自己的人口状况也搞不清,成了“中国人口之谜”。
虽然有些人认为中国的统计数字是有很大水分的,但他们也无法拿出一个令人信服的数据。有些人看到某个村有很多农民超生,于是就想当然地认为中国的生育率很高。我们都听说过“盲人摸象”这个故事,就是指这种以偏概全、把局部现象当成整体现象的观点。中国这么大,仅凭某个村的情况就推断出全中国的情况,显然是一种“盲人摸象”。
那么,中国的人口状况究竟如何?既然很多人都信不过人口统计数据,那么我们来看一下虽然不是直接的人口统计,但又与人口有关的统计数据,这就是教育部有关小学生人数的统计数据。我们知道,现在中国小学生的入学率是比较高的,一般达到98%以上。当然,教育部的统计数据也不是百分之百准确,但由于没有直接的利害关系,教育部的数据相对来说比较可信。
不久前有一则新闻报道说:教育部日前公布的《2005年全国教育事业发展统计公报》显示,由于我国小学学龄人口的逐年减少,三年中全国小学生入学人数共减少1300万人,2005年全国小学在校生人数10864.07万人,比上一年减少381.04万人。小学数量较三年前减少了9万多所。
上面这则新闻讲的是近三年的情况,我查了一下最近十年来的《全国教育事业发展统计公报》,发现了一个普遍规律:小学学校和小学招生人数连年减少。下面是摘录:
《1996年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学64.6万所,比上年减少2.27万所;招生2524.66万人,比上年减少7.15万人。”
《1997年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学62.88万所,比上年减少1.72万所;招生2462.04万人,比上年减少62.62万人。”
《1998年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学60.96万所,比上年减少1.93万所。招生2201.38万人,比上年减少260.66万人。”
《1999年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学58.23万所,比上年减少2.73万所;招生2029.53万人,比上年减少171.85万人。”
《2000年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学55.36万所,比上年减少2.87万所;招生1946.47万人,比上年减少83.06万人。”
《2001年全国教育事业发展统计公报》:“2001年全国共有小学49.13万所,比上年减少6.23万所;招生1944.21万人,比上年减少2.26万人。”
《2002年全国教育事业发展统计公报》的情况有所不同:“2002年全国共有小学45.69万所,比上年减少3.44万所;招生1952.80万人,比上年增加8.59万人”,但“在校生12156.71万人,比上年减少386.76万人。”
《2003年全国教育事业发展统计公报》:“2003年全国共有小学42.58万所,比上年减少3.11万所;招生1829.39万人,比上年减少123.41万人。”
《2004年全国教育事业发展统计公报》:“2004年全国共有小学39.42万所,比上年减少3.17万所;招生1747.01万人,比上年减少82.38万人。”
《2005年全国教育事业发展统计公报》:“2005年全国共有小学36.62万所,比上年减少2.8万所;招生1671.74万人,比上年减少75.27万人;在校生10864.07万人,比上年减少381.04万人。”
《2006年全国教育事业发展统计公报》:“2006年全国共有小学34.16万所,比上年减少2.46万所;招生1729.36万人,比上年增加57.61万人,增量主要在农村;在校生10711.53万人,比上年减少152.53万人。”
《2007年全国教育事业发展统计公报》:“2007年全国共有小学32.01万所,比上年减少2.15万所;招生1736.07万人,比上年增加6.71万人;在校生10564万人,比上年减少147.53万人;小学毕业生数1870.17万人,比上年减少58.31万人。”
《2008年全国教育事业发展统计公报》:“2008年,全国共有小学30.09万所,比上年减少1.92万所;招生1695.72万人,比上年减少40.35万人;在校生10331.51万人,比上年减少232.49万人;小学毕业生数1864.95万人,比上年减少5.22万人。
《2009年全国教育事业发展统计公报》:普通小学招生1637.8万人,比上年减少57.92万人。在校生10071.5万人,减少了381万人,毕业生1805.2万人。小学数量较三年前减少了9万多所(现约27万所)。
2009年与1996年相比,全国小学数量从64.6万所减少到27.09万所,减少了60%左右!招生人数,从2524.66万人,下降到1637.8万人,减少了886.86万人,减少了36%;在校生从1996年的13615万人,下降到2008年的10071.5万人,减少3583.49万人,减少了27%。
我们知道,中国儿童一般是6岁或7岁上小学一年级的。从上面的数据可以看出,近十年来小学招生人数连年下降,既然小学生入学率并没有大幅度降低,那么就可以推断,2004年小学招生人数减少,意味着1998年或1997年的出生人数比上一年减少;2003年小学招生人数减少,意味着1997年或1996年的出生人数比上一年减少,依此类推。
一般来说,农村的小学招生人数下降是可以理解的,因为随着城市化的发展,越来越多的农民在城市成家立业,他们的子女也可能在城里上学。但令人震惊的是,现在许多城市的小学生人数也在下降了!例如,在2005年,北京市小学在校生规模只有2000年的75%左右。
近十年来,不但小学招生人数连年下降,而且各种统计数据均表明全国人口的总和生育率连年下降。如1995年国家统计局1%人口调查显示总和生育率仅为1.46;1997年全国人口与生殖健康抽样调查为1.35。然而,计生委每次都要把这些实际调查结果调整为1.8,这一点确是令人奇怪的。
发表于 2008-7-9 01:06
附件2:
网上搜到的我国人口变动情况,数据是非官方的,其1995-2000年的人口出生数比官方数据低20%以上,差别巨大。
1976年出生人口20491797人,其中:男10435196人,女10056601人;
1977年出生人口17931155人,其中:男9119685人,女8811470人;
1978年出生人口18831591人,其中:男9519345人,女9312246人;
1979年出生人口18924822人,其中:男9548059人,女9376763人;
1980年出生人口18393809人,其中:男9315481人,女9078328人;
1981年出生人口19122938人,其中:男9752137人,女9370801人;
1982年出生人口23100427人,其中:男1178695人,女11316732人;
1983年出生人口20065048人,其中:男10275677人,女9789371人;
1984年出生人口20313426人,其中:男10468201人,女9845225人;
1985年出生人口20429326人,其中:男10598460人,女9830866人;
1986年出生人口23190076人,其中:男12023710人,女11166366人;
1987年出生人口25282644人,其中:男13619530人,女12663114人;
1988年出生人口24576191人,其中:男12779621人,女11796570人;
1989年出生人口25137678人,其中:男13110848人,女12026830人;
1990年出生人口26210044人,其中:男13811030人,女12399014人;
1991年出生人口20082026人,其中:男10674963人,女9407063人;
1992年出生人口18752106人,其中:男10014222人,女8737884人;
1993年出生人口17914756人,其中:男9590414人,女8324342人;
1994年出生人口16470140人,其中:男8866012人,女7604128人;
1995年出生人口16933559人,其中:男9157597人,女7775962人;
1996年出生人口15224282人,其中:男8257145人,女6967137人;
1997年出生人口14454335人,其中:男7897234人,女6557101人;
1998年出生人口14010711人,其中:男7701684人,女6309027人;
1999年出生人口11495247人,其中:男6332425人,女5162822人;
2000年出生人口13793799人,其中:男7460206人,女6333593人。
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