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铁道部:这次大改革能改动了吧?

已有 3924 次阅读 2012-2-24 04:58 |个人分类:时论|系统分类:博客资讯| 铁道部

  【Blog主人按1:铁路,确实有军事用途,在打仗的时候很能为前线起到很大的运输作用。不过和平时期,还是由政府而不是军委来管更合适。】
 
  【Blog主人按2:要说,全世界不打仗的时候还是要更多些,即便中国这样经常打仗的国家,不打仗的时候也依然居多。1970年的时候,铁道部不也曾经与交通部合并嘛,也不一直是纯洁少女一张床睡到老。】
 
  【Blog主人按3:所以,铁道部不能用半军事化来回避改革的问题。据说之前已经多次拒绝并成功,而这次怕是难再拒绝了。】
 

  中国铁道部22日表示,将就铁道部并入交通部的方式对铁道部进行体制改革,在并入交通部后,在交通部下组建铁路运输管理局。目前铁道部与路局的垂直管理体系,未来也会改变。未来路局将改制成为铁路运营企业集团,实现铁路运输市场化。

“改革不外乎两条路,按条分割,还是按块分割,现在看,按条分割的优势明显。”铁路业内人士认为,按条分割便于专业化管理,有利于参与到市场竞争,客货分开,高普分开,也有利于考核高铁的真实亏顺情况,便于国家的补贴和政策优惠。

今年,随着太原铁路检察机关的全面移交,全国各个铁路检察院改革移交工作将在近期陆续完成。中国的法律有望不再分铁路法律和非铁路法律了。

中国铁道部大事记

1949年10月,军委铁道部改归中央人民政府政务院领导,11月1改名为“中央人民政府铁道部”。

1970年7月,与交通部、邮政部合并为交通部。

1975年1月后,中央整顿铁路,铁道、交通两部重新分设。

1984年1月,铁道兵集体转业并入铁道部,铁道兵指挥部改为铁道部工程指挥部,铁道兵各师分别改称铁道部各工程局。

1986年,铁道部提出实行一包五年投入产出,以路建路和以路养路的全路经济承包责任制。

1992年,铁路系统开展建立现代企业制度试点,1993年成立了广铁集团,1995年建立了大连铁道有限公司。

1998年,工程、建筑、工业、物资、通信五大总公司与铁道部签订了资产经营责任书,实施结构性分离,运输系统先在四个不设分局的铁路局试行资产经营责任制,推进铁路行业管理体制的变革。

1995年,铁道部开始陆续发行铁路建设债券。

1996年,铁道部成立了铁路总体改革办公室,正式提出“上下分离”的改革模式。

1999年,铁道部制定铁路改革10年方案,拟按照政企分开、政资分开、“网运分离”原则,组建铁道部、铁路线路总公司和铁路运输总公司。

2002年,“网运分离”的方案被国务院否定,客运公司陆续撤销。

2003年7月,铁道部推进铁路主辅分离改革,指定由济南、兰州、上海三地的铁路局为改革试点。

2004年,中国高速铁路建设已经提上日程,同年出台《中长期铁路网规划》。

2005年3月,铁道部宣布撤销全国41个铁路分局,代之以「铁道部-铁路局-站段」的三级管理体制。

2005年6月,石太客运专线全线开工建设,中国拉开高铁新线建设序幕。



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1 王涛

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