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庙多香客累——政出多门的科技管理体制何时终结?

已有 4685 次阅读 2011-2-15 09:20 |系统分类:观点评述

     改革开放以后,不再破“封、资、修”了,各地大建庙、寺。文革中被砸的恢复重建;原本没有的,也设法从古诗、文或者传说里找个出处,新建。在中国旅游,看的最多的不是河山美景,而是庙、寺。中国人信鬼,也信神。信关公,也信门神。所以,见了庙拜,见了寺也拜。见了菩萨拜,见了观音也拜。见了玉皇拜,见了娘娘也拜。我时常好奇地问:“你到底信哪个?”答曰:“我哪个都信!”问曰:“累不累?”答曰:“当然累,但拜总比不拜强,拜多了总没坏处。”

     联想到我国科技问题。改革开放伊始,小平同志讲:科学技术是生产力。后又讲:科学技术是第一生产力。体现重视科技,国家率先恢复了科技委(部),各部相继设立科技司(局)。各省(市)依葫芦画瓢,设立了对口机构。各机构设立了叠床架屋的计划,管理着分门别类的科研经费。不仅行业职能部门管经费,组织人事部门说,他管科技人才,因此理所当然地要管与人才有关的科技项目,于是也就有了人才引进基金;博士基金;各类专家基金,等等。最有意思的是,某市提出全民创业,于是,妇联要办妇女科技创业中心,青联要办青年科技创业中心,依此类推,科协要办少年科技创业中心,残联要办残疾人科技创业中心,等等。钱从何来?当然是财政这个总篮子里。于是,为了照顾各方面利益,把科技三项费分得支离破碎。机构多了,当然不是坏事。中国科技人员迎来了“科学的春天”。他们可以向科技委(部)申请经费,也可以从各部委申请经费;可以向国家部委申请,也可以向地方委局申请。当然,钱不会因你申请了就给,你要烧香,要拜佛。于是,“科研经费成"公关费" 跟项目吃喝拉撒都能报销”(来源:人民网/市场报,20060428 08:15:04 )。当然,烧香拜佛也要舍得花时间。于是,科学家开始叫累,“科学家称仅1/3时间做科研,每年申请项目需4个月”(来源:人民日报,20100802 07:10:15 )。当然,烧香、拜佛也要看香客的门第。那些有一官半职的,自然既花得起时间,也付得起香钱,自然也比普通科技人员得到的更多的项目、更多的钱(“科学家为什么想当官? ”来源: 人民日报  20100809 07:43:29 )。于是,国情催生"科研老板"来源:中国青年报,20060310 08:22)。项目年年有,钱也年年进。我常遇到“科研老板”,他们最难的是如何把到手的钱花出去。科研设备该更新的都更新了,笔记本换了一茬又一茬。过去可以买汽车、买房子。现在国家财务管严了,不知该如何花才好。曾有多位博士告诉我,说每月导师都要叫他们签领一笔经费,名曰劳务费,但领了后立马还给导师,我很诧异,答曰,导师只不过借我名用用。据说,这已成为业界潜规则。

      如此看来,庙多有庙多的好,香客累也有他累的好。不过,这对于国家科技事业,未必是幸事。要不,钱学森老先生为什么临终之前还哀叹为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?

       政出多门的科技管理体制该终结了!

 



打破经费分配潜规则(施一公 饶毅)
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