二、信息资源

同样，我们也先从字典中的资源概念谈起。

资zī 【名】(形声。从贝,次声。从贝,与财富有关。本义:钱财)

源yuán 【名】(形声。从水,原声。“原”有表义作用,指水源。本义:水源,源泉。字本作“原”)

《辞海》对资源的解释是：“资财的来源，一般指天然的财源。”

联合国环境规划署对资源的定义是：“所谓资源，特别是自然资源是指在一定时期、地点条件下能够产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的自然因素和条件。”上述两种定义只限于对自然资源的解释。

《经济学解说》（经济科学出版社，2000）将“资源"定义为"生产过程中所使用的投入"，这一定义很好地反映了"资源"一词的经济学内涵，资源从本质上讲就是生产要素的代名词。"按照常见的划分方法，资源被划分为自然资源、人力资源和加工资源。"

联合国机构认为，资源一般指在一定时期、一定地点和一定条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的自然因素和条件。

综合而言，资源可以理解为用来创造物质财富和精神财富的各种投入要素和条件保障的总称。资源以多种形态广泛存在于自然界和人类社会。

推而广之，“信息资源”可以指在一定时期、一定地点和一定条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的信息。

从信息资源的概念出现以来，对信息资源的定义也有若干种，例如：

s   信息资源=文献资源

s   信息资源=数据

s   信息资源=多种媒介和形式的信息（如文字、图像、声音、印刷品、电子信息、数据等）

s   信息资源、信息活动中各种要素的总称（包括信息、设备、技术和人等）

通常来讲，对于信息资源，有狭义和广义之分：

狭义的信息资源，指的是信息本身或信息内容，即经过加工处理，对决策有用的数据。开发利用信息资源的目的就是为了充分发挥信息的效用，实现信息的价值。

广义的信息资源，指的是信息活动中各种要素的总称。“要素”包括信息、信息技术以及相应的设备、资金和人等。

我国学者乌家培和马大川分别对信息资源的概念进行了定义。

}  乌家培认为，

狭义的信息资源：是指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累起来的有用信息的集合。如科技信息、政策法规信息、社会发展信息、市场信息、金融信息等，都是信息资源的重要构成要素。

广义的信息资源：是人类社会信息活动中积累起来的信息、信息生产者、信息技术等信息活动要素的集合。

}  马大川认为，

广义的信息资源指信息和他的生产者及信息技术的集合，由三部分组成:(1)人类社会经济活动中的各类有用信息；(2)为某种目的而生产有用信息的信息生产者；(3)加工、处理和传递有用信息的技术

狭义的信息资源仅指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合，包括科学技术信息、政策法规信息、社会发展信息、经济信息、市场信息、金融信息等

两位学者在狭义定义中都强调了是“有用信息的集合”，在广义定义中都认为是信息活动要素的集合。

因此，在进行信息资源建设的时候，就必须回答两个问题：

1）什么是有用的信息？

2）这些有用的信息怎么让其充分发挥作用？

也就是说，信息资源是以用为先导的，是需求导向的。如果搞不清楚信息如何有用，信息资源的建设也无从谈起。