诺贝尔经济学奖获得者,道格拉斯·诺斯认为:“制度是一个社会中的一些游戏规则;或者更正式地说,制度是人类设计出来调节人类相互关系的一些约束条件。”《变更世界中的可持续发展—2003年世界发展报告》的定义:“制度是用以协调人类行为的法规、组织机构和社会规范。”认为,制度是要求成员共同遵守,按一定程序办事的规程,是由规则调节着的建立起来的秩序。
制度是“(由规则)调节着的建立起来的秩序”。亨廷顿认为,制度“是一种规范性文化”。高校作为有着明确目标的社会组织,人们之间的关系在相当程度上要由组织制度来维系。这种有形的组织方式影响着学校各成员的社会心态、思维方式和行为方式,形成了高校独特的组织文化。高校制度规范就是 “制度性文化”,即高校所必须遵循的规范体系及其文化心理调适制度。微观的制度是指一所高校内部的组织结构和运行机制,包括组织结构的分层、内部权力体系的构成等。主要是高校内部结构和权力关系的协调,主要表现在高校内部的组织形式、权力体系、历史传统以及文化观念等方面,体现出高校自身的文化特性和主体逻辑。
高校制度文化主要包括教学、学术研究和社会服务中体现的结构和规范。高校的人文精神、价值和理念,只有通过一系列具体的办学制度才能够生根和落实,现代大学制度也是为大学精神的滋养提供了一个载体。高校作为有着明确目标的社会组织,人们之间的关系在相当程度上要由组织制度来维系。这种有形的组织方式影响着学校各成员的社会心态、思维方式和行为方式,形成了高校独特的组织文化。
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