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郑州黄河迎宾馆,专门接待中央领导的别墅群,也是曾经名噪一时的黄河大学的校址所在,现在住进了一批“钦差大臣”——中央第八巡视组。同时,这里也多了一批“自发而来”的特殊“值班”人员,他们来自全省各地的基层单位,但他们的工作地点不是在宾馆内的办公室,而是门口外的马路边和红墙根;这些人有一个光荣而艰巨的任务——拦下自己辖区内(各市、县、乡)意欲进宾馆的“非法”上访者。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》规定:积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。
基层公务员来省城截访,可谓有法可依。
不让越级,可减轻上机部门工作负担,但是,若能就地解决的话,谁愿长途跋涉费钱费事跑省城跑京城呢?不让越级,对属地信访部门提出了更高要求。如果属地信访部门推诿拖拉不办理并且阻止群众上访,老百姓如何合理表达诉求、合法维护权益呢?
有人说,哪个地方派来的截访人员越多,哪个地方的问题就越大[1]。这么多地方的这么多人来截访,反映出基层的确存在很多问题,并且没被好好解决(也说明大家很看重饭碗)。
其实,第八巡视组主要受理副厅级以上干部问题,但是,如果上级廉明,下级不可能或不敢胡来,有句话叫“上梁不正下梁歪”。下边歪了,上边要么渎职、要么纵容包庇,因为只有上级才能任免查处那些“下级”。
“我绝对不会把你的材料扔到垃圾筒里,这请你放心。”工作人员这句话,也能说明一些问题,比如有群众材料被扔到垃圾筒里的案例发生过,否则不会有这话。如果群众的材料在属地信访部门的垃圾桶里,来省城是不是越级呢?
现在,党的群众路线教育活动如火如荼。党的群众路线是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。领导来了,群众也来了,不让见面交流,怎么密切联系呢?领导联系群众还得分什么样的群众吗?
[1]巡视组驻地守卫者:哪个地方来的人多 问题就大http://news.sohu.com/20140412/n398116040.shtml
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