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北大去行政化,没什么值得激动的

已有 3249 次阅读 2016-11-15 10:54 |个人分类:个人随笔|系统分类:观点评述

根据网络报道,北京大学校长林建华日前接受新京报采访时表示,北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别,并采用聘用方式,进一步弱化行政级别,加强人员流动。消息一出,立刻引发新闻媒体的高度关注,各种网站论坛也纷纷跟进,一时之间,仿佛高校改革的春天马上就要到来了,被行政束缚多年的象牙塔就要解放了。


事实真的如此吗?去行政化的议题早已提出多年,各种文件也早已下发,如果这次的消息发源地不是北大而是某个三流地方院校,恐怕很难掀起如此大的波澜。而且,从此次事件可以看出,去行政化的口号喊了那么多年,真正迈出第一步恐怕还需要很长的路要走。


另一个问题接踵而来,去掉高校的级别真的如此重要吗?高校被束缚的核心真的是各级领导的行政级别么?


当然不是,真正的束缚不是来自级别,而是来自领导岗位背后巨大的话语权。处级也好,厅级也罢,带给在位者的不过是虚荣心和满足感,而真正能带来巨大利益的,是手中握有的权力。为什么一个教授要对教务处的小科长低头,因为科长手中也许有教授急需的经费;为什么教授要对没有任何级别的会计赔笑脸,因为他的不高兴就可以让你多跑几次,而且做的合理合法;为什么会出现深圳40名教授争一个处长岗位,安徽20多个副教授、博士抢副处长职位,因为一旦登上那个宝座,你就掌握了资源的分配权,从而跻身上层社会,在课题、奖励、职称等各个方面获得巨大回报。


国人历来喜欢在宣传上偷换概念。比如喊了多年的教授治校,其实无非是把一群官僚提拔成教授,不但没能把权力真正的放给教授,反而侵占了真正教学一线教师的职称岗位。现在,提出事业单位的去行政化,也不过是在形式上弱化了领导的表面效应,但其核心,即如何打破资源的集中化和一言堂,实现真正意义上的教授治校,却始终语焉不详。


如果再把问题引申一步,为什么校长作为厅级干部,见了科技部门的处长都要畏惧三分呢?这一点跟级别有关么?无关!真正有关的,还是岗位背后的资源和话语权问题。当然这就涉及到行政部门的改革问题,有点大,不谈了。


所以综合来看,北大去行政化,不过是一场形式主义的表演,或者说是万里长征前的一段宣传片,距离真正的改革,还有十万八千里的路要走。



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