政府和社会如何资助教育

2007.06.24

教育是公共事业。政府应该通过财政，并且鼓励全社会对教育进行投入。为什么？因为：

If you think education is expensive, try ignorance. （Harvard大学校长Derek Bok）

以高等教育为例，可以参考的是，美国政府和私立大学基金会为资助贫困家庭学生提供了大量的资助。这些资助是所谓的need-based，即按需分配的。

Columbia大学的新闻

传媒大亨John W. Kluge最近决定捐赠4亿美金给母校Columbia大学，专门用于为本科生和研究生提供资助。这是2007年4月11日由Columbia大学校长Lee Bollinger宣布的。这笔捐款是美国大学迄今为止受到的第四大单项捐款。在此之前，Kluge已经向Columbia大学捐款超过1亿美元。

Columbia大学网站上Kluge捐赠4亿美金新闻：http://www.columbia.edu/cu/news/07/04-new/kluge.html

Columbia大学计划在2006-2011期间通过捐赠方式筹款40亿美元。Kluge的这一笔捐赠使得这一计划已经完成了55%。另有新闻报道Kluge的这一笔捐赠至少4亿，最后可能高达6亿美金。

Kluge今年92岁，是Columbia大学1937年的毕业生。当年他作为贫穷的德国移民子弟，也是靠Columbia大学的资助上学的。他现在是福布斯杂志美国国国内排名第25的富翁。在1990年代初，Bill Gates这伙新贵暴富之前，Kluge曾经是美国排名前4位的富翁。

Columbia大学校长宣布，最近的筹款计划使得学校能够从2007年新学期开始能够解决家庭年收入在5万以下的本科学生的债务问题。之前Columbia的羊皮纸资助计划（Pell Grant）只为家庭年收入4万以下的学生提供所谓的need-based的资助。

Columbia大学2006年的财政预算是25.4亿美元，每个学生的学费超过每年4万美金。

美国联邦政府的Pell Grant资助

美国联邦政府的Pell Grant资助2006年的数额是130亿美元，全部用于以need-based的方式资助低收入家庭的学生接收高中以后的教育。

美国教育部Pell Grant网站：http://www.ed.gov/programs/fpg/index.html

美国年GDP差不多是10万亿美金，因此130亿美金是占GDP的0.13%。

美国宪法规定教育基本上是州政府和民间的事情，所以，美国地方政府在教育上的投入更是大头，才有美国教育事业的空前规模。

中国的教育投入太低

如果按此比例计算，中国目前GDP约16万亿人民币，因此光是中央政府每年应该拿出208亿人民币资助贫困家庭学生接受高中以后的高等教育。如果按照每个学生每年学费和基本生活费1万计算，可以每年资助208万贫困家庭的大学生免费接受高等教育。

中国教育法规定教育总投入为GDP的4%，0.13%只是4%的1/30不到。16万亿的4%是6400亿。现在据说全国高校债务约2000亿，如果分到10年解决，每年只要200亿，和应该投入的6400亿相比，完全是个很小的数目。

据网上查询，2005年我国教育投入只占GDP的2.16%。就是说距GDP的4%每年差不多少掉近3000亿的投入。国际上平均教育投入为GDP的5.2%左右，发达国家高达5.5%以上。

香港政府教育预算占政府预算25%。中国大陆2007年政府预算约3.9万亿，25%就是9750亿，与实际投入差太多了。由于香港不象中国大陆存在中央和地方分别投入问题，但中国大陆的总数还是太少了。

不看不知道，一看吓一跳。触目惊心啊！

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