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高校分类发展、错位竞争是高等教育的一个基本规律。当今,从教育部到各省教育厅都在积极推进高校的分类发展。这其中的一个重要举措是促进“地方性大学”向“应用技术大学”转型。应用技术大学科学发展的基本轨迹是什么呢?或者说应用技术大学应该采取怎样的战略抉择来保持应用技术大学的科学发展呢?我认为这其中的关键是应用技术大学要做到“四个面向”,即面向社会、面向市场、面向企业、面向学生来办学。“四个面向”可以引领地方性大学的科学转型,并能保持转型后的应用技术大学科学发展。
“面向社会”对应用技术大学是一个老课题、新任务。大学往往把自己打扮成“象牙塔”,从而远离了社会。但应用技术大学却不能离开社会来办学,而必须接地气来办学。应用技术大学要认真研究社会需要、社区需要,积极为社会、为社区提供自己智力支撑。只有当应用技术大学的发展模式与所在社会、社区战略远景同步时,应用技术大学才有生命力。在面向社会办学的同时,应用技术大学既为社会解决了问题,也获得了社会尊重。当然,应用技术大学面向社会解决问题,既包括为政府提供智慧、智库支撑,也包括为社会解决技术难题,也包括为社会、社区提供文化体育设施,如开放图书馆、体育场等,同时也包括为社会和社区教育提供力所能及的帮助。历史上在面向社会方面做得最好的大学应该是美国的赠地学院,其中的代表是威斯康星大学。
“面向市场”是办大学中必须慎重处理的一个问题。办大学既不能完全为市场所引诱,但又不能忽视市场在办学中的作用。对应用技术型大学来讲,面向市场至少应该有以下方面的含义。第一,围绕市场的发展趋势脉搏办学。在这方面,应用技术大学可做的工作包括:围绕市场需要进行专业设置;及时预测市场变化,并做出科学应对;用市场方式引入“双师型”教师,等等。第二,在一定边界范围内引入市场化机制。大学不能为市场所左右,不能成为市场的风向标。但大学完全可以在一定边界范围内引入市场化机制,这既可以节约成本、提高效率,也可以提高服务社会、服务学生的水平。我认为,在大学教学、科研以外的所有活动领域均可以引入市场化机制。如后勤工作、公共设施管理等,学校要尽量把这些活动市场化、社会化。当然,我是反对在科研、教学工作中引入所谓的绩效管理。大学的教学、科研必须在无功利的氛围中进行。如果大学的教学、科研用市场化的机制去管理,就会出现重数量、轻质量的情况。第三,以竞争共赢的态度合作办学。任何社会组织都是不可能自给自足的,它一定要在与其它组织的能量、物质、信息等交换中获得发展。因此,任何组织都必须处理好与外部组织的关系。对大学来讲,同样如此。今后的应用技术大学既要与同类学校进行竞争,也要与其它组织进行竞争。这些竞争包括招生的竞争、办学资源的竞争等。但竞争的背后更为主要的是共赢与合作。应用技术大学必须学会与同类组织的公平竞争、和谐相处、共赢发展。合作一定是市场化的,合作背后一定体现着某种共同的利益与追求,只有共赢才会有合作,也才是可持续的合作。
“面向企业”是中国大学办学中最为薄弱的一个环节。大学往往远离企业来办学,对企业的技术需求、人才需求不知道,也不愿知道。近年来大学毕业生找不到工作,企业招聘不到合适人才即是这种校企脱离的一个结果。转型后的应用技术大学必须扭转这种办学道路,走校企结合道路。应用技术大学要面向企业,特别是要面向本地区企业。应该与本地区企业结成科技创新、技术攻关的协作单位,结成人才培养的共同体。大学要了解企业的技术需要和人才规格需要,企业要针对大学优势进行科技合作和人才“订单式”培养。在这种结合中,大学要主动与企业建立成牢固的共同体,要注重合作的文化、平台、机制与制度建设。大学特别是应用技术大学只有面向企业,才有了办学的方向,也只有面向企业,应用技术型大学才能找到用武之地。
“面向学生”是各类大学都应该坚持的一个原则,高等教育应该为各类学生提供个人成长的“私人定制计划”。对应用技术大学来说,要认真分析学生诉求,满足各类学生成才、成长需要。具体来讲,首先,要满足学生人格完善的需要,要把培养大学生的健康、健全人格放在人才培养的首位。健全人格的一个基本标志是,学生可以独立对自己的成长与发展负责,学生个人成为大学阶段的主体。其次,要注重学生职业技能的培养,注重学生学习能力、获得信息能力、研究问题能力的培养,给学生今后走向职场提供发展的实力和潜力。第三,要满足学生个性化的成长需要。有的学生还想走学术型道路,这时学校要提供学术性课程;有的学生想创业,这时学校要提供创业的指导与训练,如此等等。总之,要让每一个学生在应用技术大学里找到自己的位置,应用技术大学真正成为学生个性化发展的基地。应用技术大学要以学生全面发展为中心,全员育人、教学科研社会服务的全过程育人、突破时空限制的全息育人。
通过“四个面向”,地方性大学可以科学转型为应用技术大学;同时,通过“四个面向”,应用技术大学也才找到科学发展的战略与路径。
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