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北京技术市场统计指标体系研究
[本博按语]本文于2005年1月26日发表在北京技术市场网上,重新登出略作修改。
来源:http://www.cbtm.gov.cn/index_0module26id0.html 时间:2005-01-26
北京技术市场统计已经有十余年的历史,统计指标体系也在逐步完善,但是与飞速发展的经济和科技形势要求尚有一定距离,尤其是反映“首都二四八重大创新工程”实施效应的指标不够清晰。因此,开展北京技术市场中与“首都二四八重大创新工程”相关的统计指标体系的研究,建立科学完善的技术市场统计指标体系已经成为技术市场管理的重要研究课题之一。通过邀请各方面专家、学者、技术交易的卖方和买方广泛深入地进行调研访谈、收集资料、分析数据以及与外省市科技统计和技术市场管理部门进行交流,初步汇总形成比较科学、全面的“北京技术市场统计指标体系”。它的形成将有力地推动北京技术市场统计工作的全面提升。
一、技术市场统计的基本概念
1.技术市场的概念
技术市场是指技术商品交换关系的总和,它存在于技术贸易全过程的一切时间和空间之中。主要指无形市场,包括从技术商品开发到技术商品应用的全过程,它涉及到技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务及其相关的其他技术交易活动。技术市场是联结技术与经济的纽带,是科技成果进入经济领域,转化为现实生产力的桥梁。
技术是指根据实际经验和科学原理总结出来的物质生产工艺、技术管理经验、科学实验方法和技能。
技术商品则是指通过市场实现传播的技术成果和技术性服务,是一种无形商品。包括:知识产权,如专利、商标、计算机软件等(国际上一般不包括软件);专有技术;技术性服务。
技术贸易是以技术作为交易对象的特殊贸易,具有以下几个基本特点:(1)技术贸易一般是使用权的转移,可以多次转让。(2)技木贸易双方既是买卖关系也是合作关系。(3)技术贸易形式、流通渠道具有多样性。(4)技术贸易过程与一般商品相比较具有复杂性。(5)技术贸易价款的支付方式具有多样性、支付时间具有延续性。
国际技术贸易是以无形的技术知识作为主要交易标的的,这些技术知识构成了国际技术贸易的内容,它主要包括:专利技术、商标和专有技术。商标虽不属技术,但它与技术密切相关,所以常将它作为国际技术贸易的基本内容之一。
2.技术市场的特点和功能
(1)技术市场的特点
首先,技术是抽象而无形的,它是以信息形态存在的。它不可能象普通商品一样放进商场,摆上货架。在发生转移之前,它存在于技术持有者手中。在有形的常设技术市场或临时的技术交易会所展示和传递的往往是有关技术的一些信息,技术的本身并不可见。
其次,技术的转移或交换发生的场所,往往是技术供方所在地或需方所在地,也可能在这两种所在地多次反复发生,从而成为技术市场的一部分。
第三,技术转移过程周期较长,不可能象普通商品那样“一手钱一手货”地即时结清,而是在供需双方之间分阶段逐步完成。
技术商品和技术商品支持的特殊性,决定了技术市场在时间和空间的概念上被大大地拓宽了。技术商品的交换是在技术持有者和技术购买者之间随时随地发生的。凡是有科研活动存在的场所就有技术市场存在。用“大而无形”来形容技术市场的形态是很恰当的。技术市场可定义为:技术商品的一切交换关系的总和,它存在于技术贸易全过程的一切时间和空间之中。
(2)技术市场的功能
——展示功能:技术交易的实质是技术信息的交易。常设技术市场展示的技术信息具有集中、综合等特点,便于客户货比三家,省去了四处奔波之苦。
——交易功能:常设技术市场提供洽谈场所和中介服务,同时具备咨询、评估、登记、结算、仲裁等一系列便利条件,为技术交易提供了良好环境。
——组织功能:常设技术市场具有组织和寻求技术商品货源、组织举办技术交易活动、以及人员培训、上门服务、难题招标和二次开发等业务功能,有力地推动技术成果的交易和转化。
——辐射功能:常设技术市场既是技术信息网络的一个工作站,又是无形的技术商品的“落脚点”。具有集中、综合、高效、可靠等优越性,因而成为某一地区的技术交易的活动中心和辐射中心。
技术市场是连接科技与经济的桥梁。在促进科技与经济的结合,增强科技事业的自我发展能力,加快科技的社会传播与普及,增强企业的活力,促进科技人才的流动,发展商品经济等方面都具有重要作用。
3.技术市场统计的概念
技术市场统计是对技术交易活动总体数量特征的定量测定,是技术市场主管部门依法进行的搜集、整理、研究、分析和提供各种统计资料的活动,它与经济、社会统计一样,是国家统计工作的重要内容。
4.北京技术市场统计工作的基本任务
北京技术市场统计的基本任务是贯彻执行国家和北京市有关统计工作的法律、法规,按照技术市场管理的需要建立技术市场统计指标体系,进行技术市场的统计调查、统计分析,运用各种统计方法,系统、准确、及时地反映北京技术市场的发展状况,提供统计信息和咨询,实行统计监督。
二、技术市场统计工作的地位与作用
1.技术市场统计工作的地位
随着我国社会主义市场经济的发展,科学技术在经济建设和社会发展中的作用和地位日趋突出,技术市场统计在国家统计工作中的地位得以确立,被纳入我国国民经济和社会发展统计公报,越来越受到人们的关注,已成为衡量我国科技体制改革与发展、面向与依靠相互作用、科技与经济紧密结合、推动我国国民经济和社会发展的重要指标。
2.技术市场统计工作的作用
技术市场统计是客观反映技术贸易规模、水平、状况的主要途径,既是研究、制定技术市场政策,指导技术市场发展,决策技术市场方略的重要依据,又是检验决策、指导、执行结果的情况反馈。技术市场统计工作是技术市场管理的重要手段。
现行的北京市技术市场统计指标体系,主要是以1999年国家科技部、国家统计局联合发布的《全国技术市场统计调查方案》为基础,并结合北京市的具体实际制定的,具有较强的科学性、全面性和可操作性,在实践过程中发挥了重要的统计服务与监督的作用。几年来,为适应国家和北京市科技管理的需要,北京市技术市场统计工作不断改进和加强,特别是统计指标体系的不断充实与完善,为繁荣和发展北京市技术市场提供了许多重大的科学决策依据,充分发挥了统计工作的服务和监督作用,极大地促进了技术市场的管理工作,从而引导了技术市场不断地朝着健康有序的方向发展。
(未完待续)
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