最近陕北陕南关中跑了一大圈。本来是为了另一个公益项目的做的农村农民基本情况调研。调研结束之后，胸中始终有一股闷气郁结，不吐不快。

农村包产到户伴随着改革已经走过了30多年的路程，这30年来，我们国家的经济发生了翻天覆地的变化，但许多地方的农村，特别是比较偏远的山村，这30年来几乎没有大的发展，甚至随着社会历史的前进，许多农村的情况几乎到了难以为继的地步。目前偏远农村存在的最大的问题有以下几个：

一、劳动力严重外流。在陕北的一个村子，全村50岁以下的壮年劳动力几乎没有几个人，有的也是常年生病的，不能出去打工的几个人。而孩子也很少在村里看到，他们要么随打工的父母在外地，要么在很远的镇上上学。农村里剩下的大多数是老年人和生病的人，他们种一些庄稼，几乎没有其他收入，消费也几乎没有，过着一种几乎原始的自给自足的生活。但不要羡慕这种生活，因为看起来他们的路已经是决定了的：孩子在外地打工，有时甚至几年都不能回家一趟，家里没有能力为他们娶媳妇，也没有能力箍一口新的窑洞：他们只能在自己还有一点劳力的时候，使自己有一口饭吃。

二、慢性病依然是偏远农村农民的沉重负担。我们在一个宣布为全县人都解决的公费医疗的县里调研发现，在那个辉煌的宣传下的农民们，每年自己需要负担的医药费依然高达3-5千元。细问之下，他们交的医疗保险就比其他地方高处了很大一截（其他地方为一人一年50元，而这个地方要一次交几千元）。因为当地村子的人每年浇地的时候正值大夏天，从地下抽上来的井水很凉，人的腿泡到水里时间长了，都有很严重的慢性风湿性关节炎，这种病要长期吃药，因为没有住院，所以医药费还得自己掏。调查结果显示，很多地方的药费报销有最高限度。许多老年人都患有长期的慢性病患者，医药费占年总消费的60-80%，依然是农民沉重的负担。

三、农产品价格的严重偏低，使农民的生活水平十分低下。十年前我的工资是300多元，那时候1元钱可以买3个馒头。十年后的今天，我的工资长到3000多元的时候，我用1元钱还可以买到3个馒头。虽然这种提法可能会招致板砖，但这个情况说明农产品的价格没有随着其他物价的上涨而相应上涨。一亩好的山地一年产800斤玉米，已经算是丰收年了，一家4口人之家一年种上6亩玉米可以收玉米5000斤，这些玉米可以买5000块钱，除去各种投资大约2000元，农民辛苦一年能收入3000多元。我一个月的工资。而我的工资在我们单位是最低层的一类。这只是他们的口粮，根本没办法发展。

四、适龄上学儿童急剧减少，使原来许多校舍空置。适龄儿童上学的地方都远离农村的家，许多母亲在孩子上学的地方陪读。

偏远山区农民的发展出路在何方？我不是这方面的专家，但我想以下几条途径中，有的是需要进一步落实的，有的是需要我们进一步关注的，有的应该是可行的：

一、移民搬迁

二、集中养老

三、户籍改革

四、区别对待

对一些子女有正式工作，或子女常年在外地打工的，有能力在城市购房的年满60岁以上的农民，国家收回其山地退耕还林，并收归国有，给他们的补偿是将他们集中搬迁到交通便利的地方（乡镇，县城），给他们住房和最低生活保障退休金。

允许土地流转，促进土地集中，提高机械化水平，提高农业生产效率。培训30岁以下的青壮年农民，完善劳动合同法和用人制度，促进农民向城市工人转换。

完善国家廉租房和安置房制度，使在城市工作的有农民身份的工人有能力获得住房。孩子能不受歧视的进入学校读书。

改革小学教育制度，取消户籍限制小学生入学制度，实行所有适龄孩子入学完全一视同仁。