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我国荒漠化治理存在三大误区
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我国荒漠化治理存在三大误区
蒋高明 本文载《人民日报》2006年3月30日第16版，发表时有删节
为了寻找我国退化生态系统治理思路，姜春云副委员长组织有关专家深入调研，主编出版了《中国生态演变与治理方略》。该书科学地提出了生态环境治理的“九大战略”以及“十大保障体系”。其中“休养生息”战略，对于明确当前和今后一个时期内我国生态治理方向，具有十分重要的指导意义。
退化生态系统治理是世界性的难题。难就难在生态退化因人而起，治理时如果不减少人的生存压力，自然恢复的潜力就不能实现。以干旱区为例，我国为治理荒漠化所投入的巨额费用逐年增加，但在实际操作过程中，仍然存在一些误区。
第一个误区是“重建设、轻保护”。有关政策方面存在的不合理是，退化严重的地区得到的治理费用多，而保护好的地区，只能得到少量或得不到经费。“生态移民”政策缺乏对移民自我维持能力的考虑，这样一来，没有破坏的地区紧跟着发生退化。治理费用存在着严重的部门分割，经费使用缺乏有效性和可持续性。如经费是以“退耕还林”项目下达的，当地政府只好造林，不管实际效果如何。因为还林有钱，还草没有钱，或者钱很少，这样，老百姓就不顾树木死活来种树。
青海省海南藏族自治州为了让树成活，专门从美国引进了先进的“干水种植法”，并按照说明种植。然而，这种高科技植树技术并没改变“只种不活”的现实。2004年当年树木成活率只有40%，大量的金钱还是浪费了。
第二个误区是在干旱区与草原地区大面积造林，用树木阻挡沙尘暴。治理沙尘暴仅仅靠“挡”是远远不够的，真正的出路应该是用草去“捂”住源头的沙尘。沙地草地原本就是长草的，只是人们放养了过量的牲口压制了草的生长。一旦草原恢复“风吹草低见牛羊”景象后，植物强大的根系就会把沙尘类物质严严实实地固定在源头上；还可以大大提高雨水、雪水的利用效率，减少干旱的影响，虫鼠也很少成灾。
第三个误区是信奉“人定胜天”，忽视了自然界的自我修复能力。在那些治理难、成效不显的“硬骨头”地区，最好的办法是“人退”，减少人为压力，让自然去修复。即使在那些古老的沙漠地区也不会造成太大的危害，因为那些戈壁和古沙漠上有一层天然“面膜”，只要我们不去碰它，就可以保护土壤不被风吹走。人类要善待沙漠，果断停止“向沙漠进军”。沙漠如此，自然环境条件要好得多的草原与沙地地区，“人退”后的恢复效果就更好。
上世纪三十年代，美国曾试图用“罗斯福造林工程”阻挡黑风暴，但是收到的效果不明显，而转入推行《农场法案》，鼓励弃耕，采取补偿制度，休牧还草，在此基础上建立自然保护区，他们采取了“人退”的办法成功地遏制了困惑该国几十年的黑风暴问题；前苏联为控制黑风暴和白风暴(含白色盐尘的风暴)，实施了规模超过美国“罗斯福工程”的“斯大林改造大自然计划”，倡导在草原区植树，营建防护林近3万多平方公里，但到60年代末，保存下来的防护林只有2%而已。
最近，英国和荷兰研究人员在印度、波多黎各、南非和坦桑尼亚进行的一项为期4年的研究发现，干旱区造林不能帮助改善水流和防止土壤侵蚀；树木长长的根系反会加剧干旱区水资源短缺；树叶和树根会大大增加水分蒸发面积，造成蒸发到空气中的水分远多于自然植被。
我们在浑善达克沙地连续进行了5年的实验，采取“以地养地”措施，减少牲口压力，恢复自然潜力，收到了异常明显的恢复效果。三年后植被全面恢复到了上世纪60年代的水平。尽管2005年大旱，内蒙古地区草原普遍长势不好，可实验地里的草依然从齐腰深到一人深，更难得的是，现场就能看到各种野生动物，生态景观堪与非洲“萨王那”(稀树疏林草原)媲美。
在陆地上，土壤的重要性远高于生物多样性。无论在什么样的气候带上，只要有了土，在加上适宜的水热条件，就会有光合作用发生。因此，对于退化生态系统的恢复，无论我们采取什么方案，护土才是最重要的。我们今后的恢复之路，首先是制定合理的计划，对于那些土壤尚存，或者生态退化没有达到退化极限的地方，自然恢复是最明智的做法。
从热带到寒带，从沿海到荒漠，从高山到平原，我们在全国发现了几十处自然难恢复成功的例子。为此，建议国家下一步生态环境恢复的重点应当以“保护为主、建设为辅”，也就是以“自然力为主，人力为辅”。而其中的关键是如何有效地保证自然力发挥，如何将用来建设的大量经费转移到社区经济发展上去。变人的破坏力为保护力，这才是决定我国退化生态系统恢复能否成功的关键所在。应当在全国合理规划出适宜自然力恢复的区域，加以政策性的引导，我国退化生态系统治理是大有希望的。
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