科技评价学习笔记之一

一、一些基本概念

1．1科技评价的概念：科技评价是要对某一项科技活动对人类社会发展，经济发展以及人类生存环境的改善等方面所产生的意义和价值作出的一观念性的判断，具备判断，预测，选择和导向功能。

1．2科技评价的分类

按照评价阶段：事前评价、事中评价和事后评价

按照评价对象

l         科技计划评价：主要针对国家或地方重大科技计划的设立和实施效果进行评价，为改进决策和管理，优化资源配置提供依据。导向：满足科技、经济社会发展和国家安全的战略需求。评价重点：促进重大科技问题和前沿问题的突破和解决。

l         科技竞争力评价：科技竞争力是指在一定的科技支撑环境下，通过包括研发、技术扩散等科技活动，反映出科技活动主体的创新效率，以及反映出科技促进经济发展和推动社会可持续发展的能力。

l         科技期刊评价：

l         科技项目评价

l         科技机构评价

l         科技人员评价：基础研究人员——创新研究能力和潜力、学术水平、工作业绩和学术影响；应用研究人员——对核心和关键技术的创新与集成能力和潜力、工作业绩、获得的知识产权等；成果转化人员——市场评价为主，取得的经济社会效益，转化能力。

l         科技成果评价：基础研究成果、应用技术成果、软科学成果

二、科技评价的方法

l         主观评价法：指标主观赋权，然后将数据标准化后加权汇总。

l         客观评价法：客观赋权确定权重，然后加权汇总；或者不赋权的系统方法

l         主客观结合

方法分类		方法原理	主要代表性方法
主观评价		指标主观赋权	同行评议法、专家会议法、德尔菲法、调查研究法、案例分析法、层次分析法和定标比超法
客观评价	赋权	权重由客观赋权法确定，加权汇总	熵权法、变异系数法、复相关系数法
	不赋权	系统方法	主成分分析、因子分析、TOPSIS等
	不一定赋权	基于统计数据的方法	文献、科学计量法、技术经济方法
主客观结合		主观赋权，系统方法综合处理（运筹学、模糊数学、系统工程）	多指标加权平均法、软系统科学分析、模糊综合评价法

2．2一些主要方法简介

l         德尔菲法：为克服一般的专家讨论中屈从于权威或盲目服从多数的缺陷，是背对背征询专家意见的调研方法，经过多轮专家调查，汇总成专家基本一致的看法。通常首先确定专家组人选，一般不超过20人，然后进行4轮专家咨询，可采用数理统计方法对专家意见进行处理，定性和定量分析有机结合。

l         专家打分法：

l         调查研究法

层次分析法（AHP法）：两两比较构造判断矩阵，使科研评价系统从无结构向结构化和有序状态转化。基本步骤：首先问题条理化、层次化，根据问题的性质和要达到的目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关系、影响及隶属关系，将因素按不同层次聚集组合，形成一多层次的分析结构模型，并最终把系统归结为目标层（实施评价的出发点或目标）、准则层（评价的标准）、指标层（具体的评价指标）和方案层（待评价项目）4个层次；接着，选择1-9个比率标度方法判断数量化，构造出比较判断矩阵，；最后通过数字计算出指标层的相对重要权重植或方案层相对优劣的排序植，并进行一致性检验。

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