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这些年,出台最多的文件可能是与土地有关。目前的土地管理是出台文件,文件不完善,出台新文件进行完善,不断进行循环,过若干年再回顾这些文件,再出台新文件。周而复始。这是经济快速发展时期可能要遇到的问题。但是,仔细分析我国的相关文件,会发现一个问题:方向性的政策缺乏执行力。很多地方所谓的实施细则,其实就是在国家文件的基础上稍加修改后的产物。
这里涉及到一个政策执行的问题。由此想到“精准执行”。
我国执行政策的一个特点是:从文中走到文外。就是在研究政策文件精神的时候,那些是可以遵守的,那些是没有规定的,对没有规定的部分是各地进行创新的探索空间。有点博弈的味道。
所谓精准执行,就是要真正弄明白政策的实质,从文后找到背景和逻辑,然后进行研究执行的方案。
所谓精准执行,就是建立一套可供考核的可视化的结果显示。
所谓精准执行,就是要建立一个可供过程管理的监督链条,环环相扣。
如果没有好的精准执行,再好的政策也会停留在纸面。其他类似的政策也有类似现象。
关于精准执行当然还有很多相关的内涵规定,这里只是一提,算是抛砖引玉。
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GMT+8, 2024-6-5 16:21
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