2018年11月15日我写了一篇博文：中国英文期刊的黄金时代到来了！（https://blog.sciencenet.cn/blog-1140979-1146331.html），开头是这样的：今天早晨一起床就收到国内同事和领导的微信，发给我两张PPT。CCTV1台讲到中央全面深改委员会第五次会议。“会议强调，科技期刊传承人类文明，荟萃科学发现，引领科技发展，直接体现国际科技竞争力和文化软实力。要以建设世界一流科技期刊为目标，科学编制重点建设期刊目录，做精做强一批基础和传统优势领域期刊”。

这是我这些年来看到的最高最强声音。这件事要到“深改组”去讨论，说明，一是问题有多严重，二是国家决心有多大！我希望1）中国的中文期刊要认真考虑定位，如何服务国内作者，把握质量，做强做实中文学术期刊—这不是我的强项，所以我不想发表太多可能不符合实际的言论。交给业内专家讨论。2）我想多说点英文学术期刊。

一晃7年多过去了。这7年国家花了巨大“心血”抓学术期刊和出版。“心”：国家领导花大决心，定大政策，做大动员。“血”：从2018-2019年比较充裕的国家经费到这两年比较紧张的国家财政中抽出经费来支持中国国际学术期刊的做强做大。2019年有了第一期的《中国科技期刊卓越行动计划》，2024年有了第二期。从2025年一年听到和看到的多个省份的《卓越行动计划》、各地的创刊行为、以及期刊界学术会议的讨论内容，这个“黄金时代”正“如火如荼”。很多高校研究所正在“主动办刊”，也有很多高校和科研院所“被要求办刊”，各种政策“利好”、评价体系的“修正”都在鼓励：1）期刊“回归”国内出版平台，2）论文和顶端论文发国内期刊，3）做多新刊，4）做强做大现有国际期刊。

但我个人根据现有公开数据的分析，从这个“深改组”会议之后7年多，成就是自然是“斐然”，体现在：1）整体期刊的数量在相对快速增加，2）“高IF”、“IF排名第一”的期刊数快速增加，3）国内学者更愿意支持国产新刊，4）办刊人才，特别是核心办刊人才--主编和编辑部主任--在快速增加，5）除了传统出版单位外，出版产业开始“繁荣”。

但有几个核心问题依然存在，这恐怕也是2025年国家加大力度的一个关键因素：1）供求关系依然没有得到缓解--2024年和2025年国内学者的论文总量占全球论文总量达到33-34%，而2017年只有18%，但国内的国际期刊只有全球的3%左右，占比是11倍之差；2）国内拥有的学术期刊所发表的论文占比不是越来越高，而是越来越低。2024年，中国的247种SCI期刊发表论文39783篇，占全球的1.73%，远远低于中国学者的国际老师数量837476篇的占比（33%左右）。--这个总数相当于Scientific Reports一本期刊的年发文量！3）国内国际期刊的能自负盈亏或有盈利的占比非常非常低，估计不到5%。

可以简单预测一下未来5-10年的趋势：1）国家投入科技的经费会持续上升，2）研究所和博士生招收还会保持高位，“普通论文”数还会稳步增加，3）国内学者水平还在快速提升，顶端论文会快速增加，4）依据目前国内国际期刊（SCI，ESCI、Scopus收录期刊）的数量和年发文量，国内学者发国内期刊的需求和国内期刊能够承载的（很准确地说，是愿意承载）供给能力的剪刀差还在扩大，而不是在缩小！所以国家这些年花的“心血”其实还没有真正改变这个供需矛盾！限制论文发表费只能加剧国产期刊发表论文的竞争强度。而不能真正改变中国论文外流的现状。再过10年，如果仍然以目前的速度发展，中国国际期刊的发文量占比将会继续萎缩到1.5%，甚至1.3%。

怎么才能有效改变这一多年没有能改变的顽劣现状？可以从这几个方面发力。

    1. 中国期刊需要大幅提升期刊的发文量，增幅需要达到年增长30%的幅度。现在很多期刊为了保持高IF，人为限制发文量，如果主动或“被要求”、或者通过激励机制，大幅提升发文量，大家可以初略计算一下，40000x1.3¹⁰ =551000+。

    2. 加大创办新刊的速度和力度，从一开始就收费，把这些期刊通过高校联盟期刊，相互支持和认可，解决初期稿源问题。也解决没有费用的问题。

    3. 针对国内大部分学校还只认SCI期刊，而不认ESCI期刊，而未来10年新创办的期刊都将只能被ESCI数据库收录，不改变国内评价体制，新刊会很难做。即使现在ESCI期刊和SCIE期刊已经在同一个榜单排名，国内评价体制的滞后让做新刊，特别是让国内的大约300本ESCI仍然稿源不足。所以，把学术毕业要求改成发JCR论文，而不是SCI论文，将会大幅度改善现有ESCI和新刊的稿源。有人说“破五唯”已经解决了这个问题，但睁开眼一看，本质上并没有什么改变。

    4. 期刊回归可以让“论文外流”略有缓解，如果不大幅提升发文量，还只是杯水车薪，大约300本SCI期刊，每年发100篇，也就是30000篇，加上原来的40000，也就是70000-80000篇，还只是国内发文量的10%。

    5. 需要正视期刊的商业运行机制，不能只是骂、怼国际期刊的高APC。为什么我们的好期刊，还免费？还低于国际期刊50-100%的APC收费？没什么不能堂堂正正的和国际出版商一样竞争收费？我们廉价收费后还批“扰乱市场”“不公平竞争”。你说冤枉不冤枉？需要把学术期刊的学术价值和商业经营/价值结合起来。设想一下，到了2035年之后 （也就是卓越行动计划第三期结束之后），如果国家不再投入真金白银，这些期刊如何才能在市场的大海游到对岸，不仅仅靠学校补贴存活，更要自我造血发展，将会是一个不可回避的问题，想想离2018.11.14号的“深改组”新闻到现在已经7年多过去了，向未来看，10年也将会是“弹指一挥间”。没有近忧，必有远虑。

    6. 2025年值得关注的一件事是，在国内很多期刊会议上被提到，就是什么是国产期刊，由中国机构和个人事实上拥有的就是“国产期刊”，不一定要有CN号。用这个定义，中国的期刊数估计要增加100-200本。根据目前的现状，这种类型的“非公有制的”期刊数将会较快发展，形成较大规模。将来会不会也形成“传统的公有”和“实际的私有”期刊的共同发展的二元模式？作为补充，一起为中国的国际期刊做大做强做出贡献？答案是肯定的。

程宗明 2026.1.20 三亚