欧美专家对中国狂犬病防治问题的看法和建议(3)

前记　

美国和加拿大的2位狂犬病专家于去年７月联名发表了综述文章《 Rabies in China: The Role of Rabies Ecologies and Pet Activism(狂犬病在中国:狂犬病生态学和宠物管理举措的作用)》（见参考文献）。

常言道: 旁观者清。美国和加拿大的2位狂犬病专家在这篇综述文章中对中国狂犬病防治问题提出的看法和建议，有一部分确实值得我们认真考虑，但有些观点也并不完全符合中国的国情，例如在动物保护（福利）方面体现的是一部分西方人的较激进的观点。常言又道：兼听则明。多听听不同意见才有可能使我们的相关政策建立在更科学、更合理的基础之上。

现将此文全文翻译供参考。

狂犬病在中国：狂犬病生态学和宠物管理举措的作用(3)

Rabies in China: The Role of Rabies Ecologies and Pet Activism

3. 地区差异 Regional Variation

正如前文“狂犬病生态学”一节所述，在现在被称为“中国”的广阔而多样的领域中，地区之间存在着重大差异。一线和二线城市之间也可能存在显著差异，城市和农村之间则存在重大差异。就城市而言，在获得可靠的疫苗和兽医服务方面也往往存在很大差异。

目前，大多数人类狂犬病病例发生在中国东南部(Zhou et al.，2016)，该地区总体上代表了人口密度高和超大城市的地区，但仍有65%的病例涉及经济上处于不利地位的农村人口(Yin et al.，2021)。因此，虽然狂犬病控制工作在城市伴侣宠物种群中仍然很重要，但在狂犬病风险较高的农村地区可能需要采取不同的方法。

4. 关于宠物饲养越来越普及、突击扑杀和动物治理的问题

Issues Around Pet Popularity, Activism and Animal Governance 

就中国城市的狂犬病和狗而言，最重要的问题之一是最近对宠物狗的兴趣激增。中国政府对狗的敌意由来已久，这种敌意最近才开始消退(Barber and Hathaway, 2022)。几十年来，在城市地区，将狗作为宠物饲养是违法的。即使在合法化之后，人们购买宠物登记也是非常昂贵的。在一些地方，如广州，1997年的登记费为1万元，这是一笔可观的费用，比当时许多教师的年收入还要高。到2009年，这些高昂的费用意味着尽管该市只有800只狗登记，但估计实际上有10万只狗 (China Daily, 2009)。在一些地方，能登记的狗必须体型较小（身高不超过35厘米），一些城市实行“一犬”政策。正如一些学者所指出的那样，犬类疫苗接种和绝育通常与登记挂钩，但如此高的登记费用和年度费用意味着很少有狗被登记。根据一家总部设在中国的组织“国际兽医服务中心（International Center for Veterinary Services）”的数据，大约有5%的城市流浪、野化和被收容的犬猫被绝育或阉割，而它们的农村同胞的处置率则几乎为零(International Center for Veterinary Services）。

最近在中国宠物犬的普及以及整体宠物文化是相对比较新的现象。正如本书所描述的，世界上许多地方对狗的看法与西方的预期不同，西方倾向于将狗视为家庭成员，主要作为被宠爱的宠物存在，但也可以作为工作犬或看门犬。这样的狗也被认为是属于个人所有的，主人有责任为狗接种疫苗，并照顾它们的饮食、饮水和运动等各方面的需求。在这种情况下，狗的繁殖几乎完全由专业人士控制，小狗在很小的时候被阉割或绝育被视为正常和可取的。这种处置方法在西方也并非完全一致，在欧洲，人们强烈反对在这么小的年龄给狗“绝育”，因为这可能会导致以后的身体问题。

这种西方观念的另一面是，自由漫游的狗经常被取缔，很快就被动物管理人员抓住，关进狗收容所。在那里，许多狗被人道地杀死。然而，在世界上许多地方都存在街头狗或乡村狗，在这些地方，人们经常对这些狗表现出一定程度的分散照顾，尽管人们也承认，有些狗可能对人类，特别是儿童构成威胁，因为它们会被咬伤或携带疾病。在中国，一些动物权利活动家和兽医解释说，狗的低绝育率是由于许多人认为阉割和绝育是残忍的，狗有一定的繁殖和拥有自己的小狗的权利(Barber, 2018)。公众普遍认为，给动物绝育是错误的，即使是自己的宠物。直到最近，中国的兽医培训主要集中在经济上重要的牲畜方面。因此，兽医的主要关注点和培训往往是增加牲畜的繁殖，而不是减少动物数量。这导致了与绝育和绝育相关的训练和经验的减少。此外，随着最近宠物热潮的兴起，现在对专门治疗狗和猫的兽医的需求很大。活动人士指出，在中国，人们普遍怀疑兽医更多地是出于金钱考虑而不是护理意识，因此这也导致人们对可能被视为不必要的手术产生更大的怀疑(Barber, 2018)。

随着城市养宠物文化的重新兴起，中国的伴侣动物权利运动也开始蓬勃发展。中国的伴侣动物权利运动主要由20 - 40岁的城市中产阶级组成。它由当地和国际非政府组织 (NGOs)、较小的非官方地方团体和许多通过社交媒体形成重要社会网络的个人组成。该运动一直积极参与围绕消除狂犬病的对话和行动，因为它已被证明是一个强有力的反诘工具，通过它来争取建立国内动物保护法。此外，活动人士认为一些控制狂犬病的方法，如大量扑杀狗是不人道的，并努力寻找和推广替代方法。

活动人士和动物保护组织努力减少扑杀狗的数量的一种方法是通过制作和分发教育资料来减少狗咬伤的数量。虽然这些资料并不直接涉及狂犬病，但希望通过减少狗咬伤，可以减少伤害，减少政府主导的狗扑杀(或者在某些情况下减少扑杀的借口)。在城市地区，教育资料通常采取小册子和海报的形式，提醒人们用皮带拴住狗。然而，狗咬伤最多的是老年人和15岁以下的儿童(Yin et al.， 2021)，因此许多教育资料现在都是针对小学年龄的儿童。ACTAsia（亚洲行动组织）是走在这一发展前沿的组织之一，他们的“关爱生命教育”现已成为广东许多学校官方课程的一部分(ACTAsia, 2022)。该课程目前为期一周，在小学一年级授课。在这一周，孩子们被教导重视和尊重其他形式生命的重要性。作为课程的一部分，孩子们被教导如何理解狗的肢体语言，以避免被咬伤。该课程在广东省的城市和农村地区广泛推行。虽然其他组织的教育项目很少像亚洲行动组织那样规模庞大或正式，但动物权利运动和地方政府越来越认识到，这些项目在减少狗咬人方面显示出很大的潜力。

与其他狂犬病控制方法不同，诸如此类的教育活动不再将重点放在犬类作为需要控制的疾病媒介上，而是将犬类重新定位为人类无知的潜在受害者。无论是在照顾宠物的责任和人与狗的互动方面，都需要规范人类的行为。这些减少咬伤的努力，加上增加疫苗接种，以及只扑杀受感染的狗，可能会带来减少狗引起的狂犬病病例的潜在希望。

（未完待续）

参考文献：

Suzanne Barber and Michael J. Hathaway, Maintenance Rabies in China: The Role of Rabies Ecologies and Pet Activism， Chapter 16, In a  eBook on Rabies ©CAB International 2023.  One Health for Dog-mediated Rabies Elimination in Asia: A Collection of Local Experiences，(eds V. Slack et al.)，https://doi.org/10.1079/9781800622975.0016 

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