日本政府规定，到2025年，所有由国家资助的研究都必须发表在开放获取期刊上。但是，据一项新调查显示，尽管期限将至，研究人员尚未准备好迎接这一转变。

有学者表示，为了新政策能顺利推进，日本的政策制定者必须确保学术界理解开放科学的目的，同时提供财政支持。

针对该政策，日本科学技术与学术政策研究所（NISTEP）发布了一项调查。调查对象包括约1500名研究人员，其中60%表示对新政策不了解或有疑问。此外，受访大学及研究机构的管理层官员中有30%也持相同观点。该调查于2023年下半年进行，彼时新政策仍在审议中。为促进开放科学的发展，政策制定者做出了长期努力，政府随后同意了新政策的发布。

大阪大学主研学术出版的副教授Kazuki Ide指出：“有必要提高研究人员对开放科学政策变化及国际趋势的认识，由此可能会促使他们更积极地思考开放科学相关的问题。”

日本的2023年创新战略中，政策制定者提出，创造一个“研究人员可以自由、广泛地发表、分享其研究成果，公众可以普遍地获取到这些知识资产”的环境，对于提高日本的国际竞争力非常重要。

然而，迄今为止，日本政府几乎没有透露新政策的相关细节，这让研究人员对于转向开放获取出版感到担忧，而成本正是主要顾虑之一。

今年3月，日本政府设立了一项基金，各机构可向该基金申请支持以在全校范围内实施开放获取。但日本政府本身也在此前承认了文章处理费（APC）上涨带来的问题。

东洋大学教授、国际科学理事会（ISC）数据委员会执行官Toshihiro Ashino表示：“在评价高的开放获取期刊上发表论文的APC通常都很高。”

“近年来，在日本，通过竞选分配的经费在研究预算中越来越重要，而固定拨给实验室的经常性经费数额呈现下降趋势。即使竞选到了经费，如果数额较小，APC就可能会挤占真正用于研究的经费。”

在调查中，研究人员提出了一系列有助于转型的措施，其中最受看好的包括建立APC补贴制度和开放获取论文发表的国家平台、发展机构资料库以及与出版商谈判。截至2023年3月，日本已经建立了844个机构资料库。

“在论文方面，不妨重新考虑积极利用国内的学术期刊和平台”，Ide教授建议以此作为解决出版成本的一种方式。

Ashino教授对此表示赞同。他表示：“日本只有少数几家领先的开放获取期刊出版商，因此有人担心公共研究基金的很大一部分会流向外国的商业公司。”

参考文献：

https://www.timeshighereducation.com/news/more-awareness-open-access-needed-japan-deadline-looms

翻译整理：Skyler