吴超：安全科学方法系列147：方案评估

方案评估亦称方案选优。即对构思和设计的各种预选方案进行综合评价，从中选择最优方案。主要是从技术、经济、社会、生态以及人类工程学等方面，对各种预选方案进行详细的分析、比较和评价，综合权衡方案的整体功能、技术系统运行的可靠性、方案的生命周期成本以及社会、经济和生态效益等指标，选择和确定最优方案。不同的技术系统，其方案评估的具体内容会有所差别，但一般都要包括如下五个方面：

（1）技术评价。主要评价方案的技术水平（先进性、可靠性和适用性）、材料来源、投产运行的可能性、推广应用的前途以及技术系统的各个技术参数能否实现系统目标的功能要求，等等。

（2）经济评价。主要是评价方案的微观经济效果（对技术开发部门、生产单位和用户而言）和宏观经济效果（对地区、国家和社会而言），要求方案的成本最低，效益最大。

（3）社会评价。主要是评价方案实施后的社会效果，其中包括评价方案的实施及其后果是否与国家的科学、技术、经济、政治等方面的政策相一致，是否与国家的有关法令、条例等法律规定相一致，评价方案的实施对劳动职业的构成、劳动就业人口、劳动者的素质、劳动条件以及给社会所带来的诸如改善社会生活条件等社会公益方面的作用和影响。

（4）人类工程学评价。主要从生产者、操作者和使用者方面，评价方案实施过程中和投入生产、运行后，对人的生理和心理方面所带来的作用和影响，即从“人-机”关系上评价方案的合理性，适用性和安全性。

（5）生态学评价。主要从生态学角度评价方案实施后所带来的生态效益，特别是对生态环境所产生的不利影响，其具体内容主要是评价方案的实施对自然景观、水圈、大气圈、气候和空间环境的作用和影响，对人、动物、植物的生长、发育、繁衍和进化所带来的作用和影响，以及对能源、矿产、水资源、森林资源等方面所带来的影响。

上述从不同角度，用不同指标对不同预选方案进行评价，往往呈现出它们各自固有的“利”和“弊”。因此，还必须根据价值标准要求，对方案进行综合评价。在对方案进行综合评价时，要客观地权衡各个预选方案的利弊，从中选择出最优方案，需要遵循两条基本原则：1）要根据综合的价值标准，区分不同评价内容，不同评价指标的重要程度；2）要仔细地分析并通过量的规定性把握各个预选方案对它们共用的各种评价指标的满足程度。

选择和评价方案，常用的方法主要有：

（1）专家评估法。是一种依赖于专家的经验对预选方案进行评价和选择的经验判断法。它主要采用函询调查和专家会议的方式收集专家的意见，然后进行归纳整理，为方案选择的决策提供依据。

（2）决定论评估法。是一种以“分数”或“指数”等为尺度对方案进行定量评估的直观判断法。

（3）经济评估法。这是以各种经济指标为尺度评价和选择方案的方法。

（4）运筹学评估法。是利用数学模型对于多因素的变化进行定量动态评估的方法。

方案评估具有十分重要的意义。近几十年发展起来的可行性研究、决策理论和方法、价值工程、系统工程、可靠性技术等许多新学科都或多或少地涉及到这方面的内容，方案评估作为技术研究与开发的重要环节，既是方案的优选，又是对方案的全面论证，也是方案顺利实施的基本保证。方案评估对于设计人员形成合理的知识结构，提高研究素质，坚持正确的设计方向，提高设计质量也有重要影响。