为本单位一个研讨会准备的发言提纲（20220525）

武夷山

1.      新型城镇化建设与乡村振兴必须同时考虑。不能出现城镇越发达、乡村越凋敝的景象。为此目标，科技创新能做什么？

2.      此题目可以坐而论道，从科技部的应有理念（科技创新先行）出发，去设计如何开展新型城镇化建设；也可以从问题出发，看看过去的新型城镇化建设有什么经验教训？如果两条路径的研究结果有重合，最好，好比是做题后进行了验算。一般说，后一路径产生的建议，较易被发改委、住建部等部门接受。

3.      《国家新型城镇化建设（2021-2035年）》文件强调“以县城为重要载体的城镇化建设”。这可以与本院做了多年的县域科技方面的研究成果结合起来。发改委发布的《2022年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》也说“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，这项任务由10个部门承担，没有科技部。人家不带你玩。所以，只依赖前述的坐而论道路径，很可能是自娱自乐。

4.      有些倾向是有利于城镇化指标的，但属于不太理性的行为。比如，现在很多农村居民在县城里买房，原因之一是，谁家若县城里没房，就娶不到媳妇（一些农村年轻女性并未要求其未来的丈夫有城市户口，但要求对方的家庭在县城里有房）。对于这种倾向，官方似乎并无引导；或者说，引导也是徒劳。可是如果不引导，则可能出现一种情况：城镇化的某些指标越来越像样，但通过城镇化想实现的东西并未实现。

5.      人才是第一要务。新型农民职业证书之类的认证，总的说来是好事。但现在的做法，主要有利于有关机构挣培训费，而不是有利于提高农民素质。如果人的素质没有很大提高，新型城镇化建设的任务靠谁来完成？

   现在，我国的培训总体上说很弱。培训不限于开培训班。约30年前我在美国工作时，看过一个小学女生玩一款市政经营管理主题的电脑游戏。我没想到，通过玩游戏（玩家假定自己是市长，要做出各种决策），小孩子都懂了很多东西。比如，这个女孩在游戏中投资建设项目的头几年，收益是负的。下一年，她又开始搞新项目。我问她：能不能暂时不上新项目？你亏着呢。她会答说：恐怕不行啊。若没有新项目上马，就业状况就不会好，本市部分人口就可能外迁，那问题就严重了。这个小学生都知道，总体上要把人口看成正面的东西。而我们某些城市的领导，却搞过什么“驱赶低端人口”。

   在培训方面，科技创新能做些什么贡献？中国科学技术信息研究所利用自己在知识管理方面的优势，曾经为XX银行开发过计算机培训系统。那么，现在除了传统形式的培训班，我们有新型城镇化建设相关人才培训方面的APP吗？有我前面提到的那种有培训之效的电脑游戏吗？

6.      在具体科技领域方面，要特别强调生态保护与环境治理，强调系统思维的普及（有了系统思维，就不会做驱赶低端人口的傻事），强调参与式规划与技术预见。换句话说，为了搞好新型城镇化建设，软科学成果的普及可能比硬科技还要重要。