1976年 唐山地震后，直到2008年5月汶川地震，中国大陆有30多年没有发生大的地震。各级领导决策层虽然都有地震突发事件应急预案，但缺乏实际的处置经验。汶川地震后，国家应急响应机制启动明显迟缓。最高决策层下令后军队的出动的确很迅速，但实际效用不佳。很多军人几乎是徒手冲进灾区，面对埋在钢筋水泥废墟下的遇险人员几乎是束手无策。玉树地震后，国家应急响应机制启动明现提速，人员、物资调动显得更加有序有效，进入灾区的救援人员的救援能力明显提升。“多难兴邦”， 这是我们国家在灾难中的学习与进步。面对突发的重大灾难，更充分地展示了我们国家强大的动员能力，展示了我国政府、军队和民众的巨大的战斗力。

     突发事件之特征就在于它的突发性与偶然性。重大突发事件的应对机制还有待改进。当重大灾难、突发战争行为发生时，应对机制应能立刻自动激活起动，无需等待最高领导的批示。应对突发事件，时间是最宝贵的资源，争取时间是致胜的关键。

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