2008年12月18日下午14点～16点，受北京城市系统工程研究中心副主任朱伟博士邀请，我在北科大厦五层会议室进行了题为“现代应急管理的理论与实践”的学术报告。

　　城市系统工程研究中心的邢涛博士、李咏涛副研究员，刘克会，孙平，吴昉，以及来自北京科技大学和首都师范大学的几位实习研究生参加了这次报告会，我的几位研究生赵晶、亓菁晶、上官艳秋、倪慧荟、张睿、张昊宇等也参加了会议。

　　在报告中，我首先讲述了当前应急管理理论和实践中存在的问题和挑战，随后对突发事件的基本情况进行了简要介绍。包括突发事件的相关概念和角色定位，与突发事件类似的其他提法，以及我们从狭义和广义上对突发事件的定义。

　　本次报告的正文部分包括八个部分：

　　一、应急基础概念：从对于风险的多角度认知到风险烈度的几种形式，以及应急管理的定义和从不同时间空间尺度上理解应急管理进行了详细说明。

　　二、应急机理分析：这也是创新团队的精彩的创新之处，和以前相比，我们已经在突发的机理、耦合与解耦的机理方面有所进展。

　　三、应急过程管理：从时间意义上去理解应急过程是一件必须的事情，我们将灾害应对分为4个主要的过程，又将传统（古代）的应急管理分为四个阶段进行了介绍，接着着重对现代应急管理的四个里程碑事件进行了说明，然后又从具体的应急流程上进行了四段划分，对应急响应流程再进行了更细的划分。

　　四、应急评价方法：我们在风险评价矩阵的基础上提出了风险评价的几个基本扩展策略，然后又对我们提出的“可减缓性”、“可挽救性”、“可恢复性”的思路与具体做法进行了介绍。

　　五、应急一案三制：一案三制一直是政府部门所特别关注的事情，我们提出了一个更全面的一案三制的框架和具体做法，在机制方面，我们已经有个针对性的研究。

　　六、应急人财物信：人财物是一个一般性的应急资源，而信息则是更重要的应急资源，我们把这几个资源类的内容放在一起进行了介绍。在公众恐慌的度量方面，我们有一个完整的度量模型和技术策略，在资金管理方面，我们也已经在财政、保险、捐赠等方面进行了研究。

　　七、应急运作管理：在运作模式的选择，运作过程的管理等方面介绍了我们的思考。

　　八、应急体系建设：体系建设是最终能够解决问题的东西，也应该是个全面的东西，我们提出了以理论和机理研究作为先导，以制度建设、资源和资金等作为基础的模型，并就应急水平的评价给出了而更细致的阐述。

　　2个多小时的演讲结束后，又和大家进行了热烈的讨论，对听众提出的各种问题进行了回答。

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