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吴昉：城市运行综合评价指标体系研究
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[武艳南整理]
2008年10月12日上午，来自北京城市系统工程研究中心的吴昉在“第三届应急管理——理论与实践”会议上做了一场题为《城市运行综合评价指标体系研究》的学术报告。
报告分为四个部分。
首先是背景介绍。城市是个复杂的巨系统，复杂而脆弱。城市基础设施与公共服务应满足社会公众的经济、社会、文化需求，同时城市在正常的轨道上安全、平稳、有序、高效的运行。
报告的第二部分是城市运行系统的分析。分为城市生命线系统、城市实质环境系统、城市市场经营运行、城市公共服务运行及社会公共安全五个部分进行了介绍，作为下一部分的指标体系建设的理论基础。
接着由“2008”城市运行监测平台的介绍引入，给出城市运行综合评价指标体系。分为五个系统层，十六个状态层和五十个指标层。各层均有权重，指标层的权重得出状态层的权重，而由状态层的权重可得出系统层的权重。得出结论为，城市生命线在城市运行系统层中所占权重最大。
第四部分为城市运行评价指标体系的评判准则。城市运行系统存在持续改进的动态平衡，指标分为压力指标和状态指标，系统反馈后响应。即“压力-状态-响应”（PSR）。最后以市容环境指标、气象条件指标为例。
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