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水资源突发事件与应急管理【暑期班第十四讲】

已有 3066 次阅读 2009-8-29 13:45 |个人分类:专论—应急管理|系统分类:教学心得

??2009年7月12日下午,河海大学的博士生陈蓉在“现代应急管理”暑期课程班上介绍了题为《水资源突发事件与应急管理》的相关内容。

??这一讲课程分别从水资源突发事件类型、水资源应急管理现状、水资源突发事件与应急管理机理分析三个部分展开。

??课程开始,首先将水资源的突发事件简单的划分为洪灾、旱灾和突发性水体污染三大类,分别从定义、致灾因素、危害等方面做了详细阐述,并且通过案例及相关图片给出直观的视觉感受。这部分最后还将这三类事件做了简单对比,并对“防洪抗旱是否属于应急管理范畴”这个问题进行了详细辩述。

??第二部分分别从理论研究和实践两个方面阐述了水资源应急管理的现状。理论研究方面主要通过文献检索,发现现有理论研究总体偏少,仅有的少量研究也多属于“见招拆招”型、不成体系,同时许多研究偏重应急预案及组织体系的构建问题,对事件本身规律的认识严重不足。实践方面则表现在经验多于理论导、宏观指导多于细节操作及法律法规出台滞后三点上。

??第三部分是这一讲课程的重点内容,分别从原则性机理、原理性机理、流程性机理、操作性机理进行机理分析。每一部分讲解都先对突发事件及应急管理的一般性机理进行复习,然后再将其具体应用到水资源突发事件及应急管理的分析中,并在讲解过程中穿插实例讲述。

??其中,原理性机理部分,另外以哈尔滨水污染事件,举例说明了事件演化的耦合机理;分析洪灾应急的发生、发展机理时又引出洪灾应急开始时间的思考。课程最后对本讲内容进行了一个概括性的总结。



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