吴超：安全科学方法系列41：管理方法
管理方法的定义非常之多。例如：管理方法是在管理活动中为实现管理目标，保证管理活动顺利进行所采取的工作方式，管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用，管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化，是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁，是实现管理目标的途径和手段，它的作用是一切管理理论、原理本身无法代替的。
管理科学是采用现代科学技术的成果，如系统科学、现代数学、计算机技术等，以最优组织、最优方案、最佳工效，达到最佳的组织目标。管理的对象、管理的性质和任务是复杂多样的。所以，实际工作中使用的管理方法也是多种多样的，对管理方法进行研究，首先应该按其特征进行分类，以便弄清各种管理方法的性质、功能以及它们在整个管理方法系统中的地位，从而在整体上把握管理方法系统的要素和结构。
1.由性质划分的管理方法三层次
管理方法像任何一个科学领域中的方法一样，按其性质和适用范围，可以分为普遍的方法、通用的方法和专门方法三个基本层次。
（1）普遍的方法即哲学方法，是整个管理方法体系的基础。不论是管理学者还是实际工作中的管理者，他们的思想和行动总是要受某种哲学观点的支配。
（2）管理的通用方法，是以不同领域的管理活动都存在某些共同的属性为依据的，人们对不同领域、不同部门管理实践的理论概括和总结，揭示出了这些共同属性，促进了不同领域、不同部门之间管理方法的相互移植和渗透。不论是物质生产还是精神生产，也不论是政治活动还是经济活动，都需要做好决策和为协调各方面的活动而进行组织和控制，以保证预定目标的实现。存在于各种管理活动中的这些共同性，决定了某些管理方法的通用性，如调查的方法、抽象的方法、系统论的方法、控制论的方法、目标管理法等等，对于各种不同的管理活动都是适用的。
虽然通用方法具有很大的普遍性，原则上能运用与每一个管理领域，但它仍有别与作为普通方法的哲学方法，因为任何一种通用方法都仅仅是从某一个方面来揭示管理过程的规律性，它和哲学方法在性质、地位、作用方面都是不同的。
（3）管理的专门方法，是指某一类型、某一局部的管理活动中所特有的具体方法。各种类型的管理，如生产管理，科研管理，行政管理，教学管理等，由于其对象、目的和任务不同而各有其不同于其他行业的管理特点，这就要求有适应这些特点的专门方法。即使是同一类型的管理，由于其具体条件不同，也各有其不同的特点，例如，同样是企业的生产管理，由于工艺技术不同，所有制不同，生产的规模不同，人的素质不同，社会环境不同等，每个特定企业的管理也都具有各自的特点，需要同它们的特点相适应的管理方法。总之，每一事物、每一过程的矛盾都各有其特殊性质。“用不同的方法去解决不同的矛盾”，是由各种不同的管理活动所具有的特殊规律决定的，管理者应该根据各种千变万化的具体条件发挥其创造性。每一个新的具体方法的产生，都是管理者的知识经验、组织能力、专业技能和创造性思维的集中表现。
普遍性存在于特殊性之中，共性存在于个性之中，每一个事物不仅具有矛盾的特殊性，而且包含矛盾的普遍性。因此，管理方法的这三个层次是相互连结、相互渗透的，我们只能在进行理论分析时才能把它们以纯粹的形式抽象出来。
管理方法的这三个层次的相互关系是：普遍的方法是通用和专门的方法的前提和基础，它为人们运用通用的和专门的方法提供思想路线和基本原则，通用的方法和专门的方法则是普通的方法的具体表现，人们在把通用的和专门的方法运用于实际生活的时候，总是自觉不自觉地表现其哲学观点，反过来说，人们的思想路线、价值观念等，又必定会支配和制约着人们对通用的和专门的方法的运用，以管理活动中通用的方法为主要对象，在它们的相互渗透、相互联结中探讨在一般的管理活动中所常用的方法。
2.由过程划分的管理方法
管理方法还可以按照管理活动的程序来划分。管理过程中的每个活动步骤上都有相应的方法，因而可以把管理方法划分为搜集信息的方法、信息处理的方法、预测的方法、决策的方法、组织的方法、控制的方法、领导的方法、思想教育的方法等。
3.由运用的手段划分的管理方法
按运用的手段分，管理方法一般可分为：管理的法律方法、管理的行政方法、管理的经济方法、管理的教育方法等。它们构成为一个完整的管理方法体系。
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