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安全工作十大法则（七）：安全治本法则
作者：吴超
所谓安全治本法则，就是开展各种工程、教育、管理等问题的设计、实施、运行等过程中，要尽可能使对象系统具有本质安全、功能安全、安全韧性、安全可持续性和寿终善后等功能，对于安全维护工作不是修修补补、勉强对付、走走看看、不管后续有没安全问题。安全治本法则很多人仅仅理解为硬件设施的功能安全，其实安全教育和安全管理体系等软件也需要讲究安全治本的效果。
1.本质安全。本质安全源于半个多世纪前宇航电气系统需要具备防止可能导致可燃物质燃烧所需能量释放的安全性，后面发展成为本质安全体现系统自适应的内在安全性理念。本质安全是构建系统所必须考虑到的，该理念指出预防事故的最佳方法不是依靠更加可靠的附加安全设施，而是在系统构建之初，基于系统自身特性、规律，消除或减少系统中存在的危险物质或危险操作的数量，提供系统抵抗扰动保障安全的可靠性，从而内在自发的降低事故发生的可能性和严重性。已构建系统的本质安全程度越高，系统自适应动态平衡能力越强，抵抗扰动的安全缓冲能力越强，对外界干预的依赖程度越小。
2.功能安全。功能安全的目的是保证系统的安全功能正常执行，也就是确保系统的安全。功能安全技术理论是系统论、控制论、计算机技术、现代安全管理等学科相互渗透、交叉发展而成。功能安全有利于刺激全员参与、避免能量失控、减少人的自由度、适应人的行为习惯、服务安全系统管理、实现安全量化原理等。功能安全的发展促进了安全相关系统的发展，对于保障生产安全，提高安全系统有效性，提高产品质量都有重要意义。国内实施功能安全也是跟国际接轨、缩短与先进国际安全技术差距和打破工业发达国家设置功能安全技术性贸易壁垒的有效方法。
3.安全韧性。安全韧性是系统在不同条件或风险冲击下依然保持正常运转的能力，安全系统具有韧性还应包括向事故学习的能力，具有利用系统遭受的风险冲击和扰动变为改变和优化系统安全状态的能力，从而使系统达到更高、更稳定的安全状态。由此看出，系统具有安全韧性是系统具有安全吸收能力、适应能力、恢复能力和学习能力，其中应对与吸收能力是系统吸收风险冲击和扰动以及用最小的投入使事故后果最小化的能力；适应性能力是系统适应风险冲击和扰动的能力，适应能力和吸收能力的区别是适应能力是吸收能力已经被超出的情况；恢复能力是系统从灾难事故中恢复到正常状态的能力。基于此，可将系统安全韧性定义为系统在一定时空内面对风险的冲击与扰动时，维持、恢复和优化系统安全状态的能力。
4.安全可持续性。在宏观层面，安全可持续性是指可以长久维持的安全过程或安全状态。人类社会的安全持续性主要由安全生态可持续性、安全经济可持续性和安全社会可持续性三大方面组成，它们相互联系不可分割。在微观层面，安全可持续性是指在生产生活中人们使用的工作和必需品及其所处环境的安全是比较有保障和较长时间内能够比较稳定可靠的。安全无止境，永远在路上。安全工作需要全员参与，综合治理，常抓不懈。安全可持续性是人类的共同期盼和权利。实现安全可持续要放弃传统的短期行为方式、充分认识安全可持续性的综合意义、加快安全新技术的开发与使用、普遍提高每一个人的安全意识等，安全可持续性是全人类共同面对的一个问题，它决定着我们未来的安全生活。
5.寿终善后安全问题。绝大多数人造物品都是有使用寿命的，当设计开发和生产一种产品、建造一个工程时，就要事先考虑到其寿终时如何处理和安全的问题。个人在9年前曾经写过“为寿终而设计的理念值得倡导”的博文 https://blog.sciencenet.cn/blog-532981-734751.html 这里摘录一段：假如将为寿终而设计的理念运用各种制造业和建筑业等领域，则我们很多产品和建筑物的设计目标可能就有了很大的变化，生产出来的东西可能与现实中存在的就有很大的区别。例如，朔料制品超过了使用期限将必须是能够回用或自行无害分解；机器设备超过了服务年限后将非常方便拆卸或二次利用；房屋过了服役年限将非常便于拆除和不会形成太多的建筑垃圾；公路桥梁超过了服务年限将很容易更换和重修；等等。
上面的几个主要治本安全思想是相互联系和相互补充的。
更多阅读可以参考以下文章：
[1]李顺,吴超. 国内外功能安全技术研究现状分析与展望[C]. //第26届全国高校安全工程专业学术年会暨第8届全国安全工程领域工程硕士研究生教育研讨会论文集. 2014:292-299.
[2]吴超,华佳敏.功能安全研发的方法论研究[J].中国安全生产科学技术,2018,14(08):23-28.
[3]黄浪,吴超,杨冕,王秉.韧性理论在安全科学领域中的应用[J].中国安全科学学报,2017,27(03):1-6.
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