科学出版社分享 http://blog.sciencenet.cn/u/sciencepress 中国最大的综合性科技出版机构之一,科学家的出版社!

博文

看不见的敌人,没有硝烟的战争:传染病防控科技创新

已有 2678 次阅读 2020-12-7 09:24 |系统分类:科研笔记

在生命科学领域,

新的技术不断涌现

基因驱动

人工合成病毒

基因编辑

……


随之而来的生物安全问题

变得越来越重要

一个国家的疆域

不再仅仅是传统的国境线

“生物疆域”的概念

渐渐登上历史舞台


也许未来的战争

没有硝烟

没有火炮

肉眼看不见的病毒和细菌

将成为敌人的武器


埃博拉病毒

尼帕病毒

西尼罗病毒

拉沙热病毒

新冠病毒

……

让我们面临严峻挑战


还好,医学研究院的专家团队

一直在守护我们祖国的“生物疆域”!

《全球生物安全发展报告》

就是他们的杰作


2019年度的报告

于2020年11月新鲜出炉

关注生物安全的小伙伴们看过来


这里有

2019年重要的生物安全大事


这里有

美、俄等国的研究热点前沿


这里有

全球最新的生物安全报告解读


—全球视野

—全局观念

—全维视角


一书在手

让您遍览全球生物安全


如果你是生物医学专业的学生

如果是生物医学领域的科学家

如果你是生物安全领域的管理者、决策者


那么对你来说

这本书不容错过


以人类命运共同体视野谋划传染病防控科技创新


公共卫生安全是社会发展的基石。从2009年甲型H1N1流感大流行、2014年野生型脊髓灰质炎病毒国际传播问题,到2014年西非埃博拉疫情、2016年寨卡病毒疫情,均表明重大传染病疫情并不遥远,推动人类健康命运共同体建设任重而道远,加快传染病防控科技创新必要而迫切。



一、传染病疫情是全球公共卫生面临的严重隐患


埃博拉疫情只是21世纪人类社会面临的重大传染病疫情隐患之一。2002 ~ 2003年席卷世界30余个国家和地区的SARS疫情,全球累计临床报告病例8400多例。美国《国家卫生安全战略》将传染病流行视为国家四大卫生安全威胁之一,并把世界各地名目繁多的各类传染病威胁分为三类。新发疾病病原体,如波旁病毒、人类猴痘病毒、SARS冠状病毒及各种新发流感病毒;再发疾病,包括麻疹、耐药细菌威胁、西尼罗病毒病、耐药性疟疾、鼠疫、霍乱等;人为导致的疾病,如用于生物恐怖活动的炭疽等。


二、传染病疫情暴发有复杂的成因


针对单个疫情事件,需要具体问题具体分析,更需要全局研判其综合起源和影响。埃博拉病毒传染性极强,平均病死率为50%。尽管新型疫苗的有效率达99%,但刚果(金)发生的针对医务工作者和埃博拉病毒感染诊治机构的袭击事件,以及当地民众对医疗工作者的不信任等,使疫情控制变得困难。实际上,新发或再发传染性疾病是世界多极化、经济全球化、社会信息化背景下一系列因素综合作用的结果。
 

01




自然和生态因素


传染病病原体可以是自然产生的。生态系统的变化,城市化,农业耕作强度提升,气候变化,以及全球化旅行和贸易等,驱动致病微生物由其自然栖息地向人类转移。寨卡病毒、埃博拉病毒、中东呼吸综合征冠状病毒等都是人畜共患病原体。被WHO列入2018年度疾病优先级蓝图列表的未知“X疾病”,可在多种源头形成,未来有可能因宿主、环境等行为改变而容易暴发大流行。
 

02




科技因素

 
从威胁角度看,生物技术的进步增加了微生物被滥用或成为大流行病原体的风险。传染病病原体也可以是人为制造或实验室事故无意泄漏的,如2017年加拿大科学家成功合成类似天花病毒的马痘病毒。美国国防部委托美国国家科学院编写的报告《合成生物学时代的生物防御》更是强调通过生物学进步可导致几乎无限可能的恶意活动。从防御方面看,目前国际社会尚不具备在数月内生产针对新型病原体的新疫苗与药物的能力。此外,目前微生物法医学的发展现状,使得难以可靠地将传染病大流行回溯和归因,表明了当前防范性质的科技发展的滞后性。

03




国家安全和军事因素


美国国防高级研究计划局(DARPA)将“战胜传染病”作为战略领域之一,重点关注预防流行病暴发、降低高威胁生物制剂影响等攸关国家安全的工作。美国《国家卫生安全战略》也指出,抗生素、新病毒株的抗药性和以前灭绝疾病的重新出现会造成传染病大流行的潜力,并可能在生物恐怖主义或生物战中发挥作用。日本政府以2020年东京奥运会和残奥会生物安保、开发诊断试剂为由,2019年批准日本国立传染病研究所关于主动进口埃博拉病毒等烈性病原体标本的申请。
 

04




政治经济因素


围绕先进生物技术的国家间地缘经济竞争,加剧了建立可在全球范围内实施的国际准则的挑战。例如,《遗传资源的获取及公平公正地惠益分享名古屋议定书》实施以来,国际上对疾病监测和应对至关重要的生物样本分享系统某种程度上被削弱。刚果(金)埃博拉疫情之所以愈演愈烈,某种程度上也与西方发达国家“战略收缩”有关。2009年美国甲型HIN1流感病毒疫情防控投入为77亿美元,2014年埃博拉病毒防控投入为54亿美元,2016年寨卡病毒防控投入为11亿美元。美国疾病控制与预防中心还宣布,出于资金紧张的考虑,计划缩减或停止其在39个国家的传染病预防工作。
 

05




公共政策因素


在公众压力和政府机构职责视角束缚之下,制定合适的应对措施困难重重。例如,在1976年,尽管鲜有证据显示新的甲型H1N1流感病毒株能够引发流感大流行,但美国卫生部门还是要求开展大规模免疫接种行动,然而结果证明,这场免疫行动不仅多此一举,也让公众对美国疾控系统失去信心。从21世纪的潜在禽流感大流行响应行动,到抵制疫苗接种运动 、学术合作交流少乃至知名科研人员被调查等,这些情形反复证明,制定合适的传染病公共政策面临严峻的挑战。


三、传染病疫情防控是构建人类命运共同体的重要一环


当前新发突发传染病已经成为影响国际和平与安全的重大因素,成为推动构建人类健康命运共同体的重要突破口,国际社会已经并正在为此作出巨大努力。
 

01




加强全球战略统筹协调


人类命运共同体首先是健康共同体。WHO等国际组织积极推动《国际卫生条例(2005)》落地。美国、中国、俄罗斯等27个国家及相关国际机构共同启动“全球卫生安全议程”全球防控传染病计划。特别是我国作为世界上最大的发展中国家,积极参与全球健康事务。西非暴发埃博拉疫情期间,中国医疗队和实验室检测队奔赴疫情严重的塞拉利昂开展援非工作,出色地完成了使命,得到了国际社会的高度称赞。

02




加快科技系统布局


美国、英国等先后发布《国家生物安全战略》及《国家卫生安全战略》《全球卫生安全战略》等,顶层设计统筹科技研发。高安全等级的生物实验室先后投入运行;美国DARPA大流行预防平台项目已成功验证,可在60天内发现抗体元件,并研发出3天内预防季节性流感病原体的技术;“生物盾牌计划”资助埃博拉病毒病疫苗和单克隆抗体研发并将其列入国家战略储备。值得一提的是,我国独立研发的“重组埃博拉病毒病疫苗(腺病毒载体)”在西非埃博拉疫区开展科学研究,在应对国际关注的突发公共卫生事件中,贡献了中国智慧,提供了中国方案,树立了中国形象。中国科学院主动牵头发起“中非彩虹计划”,共同就传染病疫情预测与疾病防治解决方案开展全方位长期合作。

创新公私合作模式和市场融资机制。针对公共产品研发市场机制失灵,已经发起全球应对流行病威胁的疫苗开发公私合作项目“流行病应对创新联盟”,初期筹集资金10亿美元。世界银行宣布启动首个“疾病大流行债券”基金,这是世界银行债券首次用于抗击传染病,以帮助低收入国家应对疫情。


四、加快传染病防控科技创新前瞻布局


从长远来看,国际社会对传染病疫情防控还存在许多漏洞、软肋。必须将科技支撑作为保底手段,转变理念,持续加大传染病防控创新力度。
 

01




以人类命运共同体视野谋划传染病防控


立足我国发展大局,回应国际社会、“一带一路”国家对传染病疫情的共同关注,将国内与国际两个大局统筹起来,将国内与国外两种资源充分调动起来,将前瞻科技布局与国家战略物资储备结合起来,将技术开发与负责任的国际市场开拓综合起来,将科技研发政府投入与社会投入、资本市场机制整合起来,将科技硬实力与国际话语软实力对接起来,将传染病防控与区域经济社会建设联系起来,加快形成和实施我国全球卫生战略,大幅度提高传染病防控战略预警、防御和综合运筹能力。

02




推动传染病威胁的主动科技创新应对


牢牢把握新生物科技变革机遇,完善国家生物安全协调机制,审慎调整科技政策、科技防控和对外科技合作职责分工与协作,平衡收益和风险,部署尖端生物技术开发和基础研究,将现有的重大传染病疫情应对机制从观察观测和被动应对,逐步转型为主动预测、主动干预。加强灾难性传染病风险评估,解决系列科技卡脖子问题,提供更快、更有效的医疗应对物质手段、技术装备和理论策略,加快适宜性技术推广,将可能的大规模疫情危害降至最低。开展更为广泛的传染病国际科技合作,推动“中非彩虹计划”等大科技计划落地。
 

03


强化对尖端生物科技研发应用和全球公共卫生战略的科学传播


将科学传播、公众参与、社会伦理法律等纳入前沿生物科技研究决策和全球公共卫生战略制定过程,传播前沿生物科技知识和政策,防范科学研究或新生物技术工具应用中可能产生的新流行病风险和其他严重后果。将严格规范科研行为与保护科研人员的积极性相结合,培养高素质的潜在创新人力资源,凝聚社会共识、激发社会活力,为公共政策落地形成良好社会氛围和合力。
 

2019年度,国际生物威胁继续呈多样化态势发展,大国抢占生物技术战略高地,加紧前沿生物技术研发,生物恐怖、实验室泄漏等生物安全威胁仍然存在。埃博拉出血热、登革热、寨卡病毒病、中东呼吸综合征、霍乱等疫情在全球持续,特别是2019年底迅速蔓延的新型冠状病毒肺炎疫情,给全球民众健康及经济社会发展带来巨大影响,凸显了保障生物安全的重要性。美国、俄罗斯先后出台生物安全国家战略和法律法规,各国积极推动生物安全治理和军控履约,生物安全检测诊断和疫苗药物研发等取得积极进展。以全球视野、全局观念、全维视角来梳理分析一年来国际生物安全的发展动态,可为系统了解全球生物安全发展动态提供综合信息,并为提升我国生物安全防御能力提供参考和借鉴。

《全球生物安全发展报告(2019)》聚焦2019年重要生物安全事件,以及美国、俄罗斯、英国等国和联合国等国际组织在生物安全领域的发展趋势和前沿动态,重点关注病原体及两用生物技术等带来的生物安全风险,从威胁形势、安全治理和产品研发等方面进行了系统综述,并针对美国《全球卫生安全战略》、俄罗斯《生物安全法》草案、全球基因编辑技术竞争态势、生物黑客的发展现状、网络生物安全、生物安全领域科技风险等进行了专题分析。希望本书能为从事生物安全领域研究与管理的专家学者,全面系统了解全球发展趋势和前沿动态,提供有益的参考。


本文摘编自《全球生物安全发展报告(2019)》一书“前言”及第七章(中国科学院上海巴斯德研究所 王小理 唐宏)部分,有删减,标题为编者所加。


640.webp (10).jpg

《全球生物安全发展报告(2019)》

王磊, 张宏, 王华 主编

北京 : 科学出版社, 2020.11

ISBN:978-7-03-066827-1

责任编辑:盛立



本书系统地阐述了2019年度全球生物安全领域发展态势,包括全球生物安全威胁形势、国际生物安全治理与生物军控、生物安全产品研发储备等。同时,对美国《全球卫生安全战略》、生物盾牌计划、全球卫生安全议程及俄罗斯《生物安全法》草案等重要专题内容进行了深入解析。


本书目录



向上滑动阅览

目录
第一篇 领域发展综述
第一章 全球生物安全威胁形势 3
一、重大传染病疫情 3
二、生物恐怖袭击 12
三、生物战威胁 15
四、生物技术谬用与误用 17
五、实验室生物安全 28
第二章 国际生物安全治理与生物军控 32
一、应对生物威胁战略举措 32
二、国际多边生物军控进程 34
第三章 生物安全产品研发储备 37
一、生防产品研发 37
二、生物防御战略储备 46
第二篇 专题分析报告
第四章 美国政府发布《全球卫生安全战略》 51
一、《战略》主要内容概述 51
二、《战略》特点分析 53
第五章 俄罗斯《生物安全法》草案简介 55
一、《生物安全法》草案的制定背景 55
二、《生物安全法》草案的主要内容 55
第六章 美国政府加强部署生物盾牌计划 57
一、美国生物盾牌计划的基本情况 57
二、美国实施生物盾牌计划的成功经验 58
三、美国生物盾牌计划的未来发展 59
第七章 以人类命运共同体视野谋划传染病防控科技创新 61
一、传染病疫情是全球公共卫生面临的严重隐患 61
二、传染病疫情暴发有复杂的成因 62
三、传染病疫情防控是构建人类命运共同体的重要一环 63
四、加快传染病防控科技创新前瞻布局 64
第八章 网络生物安全:大国博弈的另类疆域 66
一、为何重要:网络生物领域未来可能诱发灾难情景 66
二、何以可能:网络生物安全的兴起逻辑与内涵 67
三、战略新疆域:美国积极运筹网络生物安全 68
四、未雨绸缪:网络生物安全的未来大趋势和治理对策 69
第九章 国际生物军控现状与展望 71
一、当前国际生物军控基本形势与面临的困境 71
二、生物科技与人类共同命运关系意识的早期觉醒 72
三、影响国际生物军控未来进程的关键变量 73
四、以人类命运共同体视野把脉国际生物军控走向 74
第十章 生物武器军备控制与新形势下的国际生物安全 75
一、约法已立、履约难产 75
二、人虽同舟、前缘难续 75
三、世殊时异、当谋新局 76
第十一章 生物武器、生物军控、生物安全:挑战与应对 77
一、挑战 77
二、应对 80
三、结语 81
第十二章 生物安全领域科技风险分析 83
一、全球主要国家生物安全科技战略升级 83
二、生物安全领域科技发展不确定性加剧 83
三、我国生物安全领域科技风险重大问题分析 84
第十三章 生物黑客的发展现状及行为范式研究 86
一、生物黑客的发展现状 86
二、生物黑客的行为范式探讨 89
第十四章 从全球卫生安全议程看美国卫生外交特点 92
一、美国卫生外交的历史沿革 92
二、全球卫生安全议程简介 93
三、美国卫生外交的特点 95
四、 启示和建议 97
第十五章 美国发布《中国生物技术发展:美国和其他国家的参与及作用》报告 98
一、基本情况 98
二、主要内容 99
第十六章 美国卫生与公共服务部应急准备与反应助理部长办公室职能特点及启示 103
一、应急准备与反应助理部长办公室基本情况 103
二、应急准备与反应助理部长办公室组织关系 105
三、应急准备与反应助理部长办公室主要职能 107
四、启示与借鉴 109
第十七章 美国国家生物防御分析与应对中心人员可靠性审查的做法与经验 112
一、PRP的背景 112
二、PRP的基本内容 113
三、PRP的特点 115
四、启示与借鉴 116
第十八章 DARPA应对新型冠状病毒肺炎等传染病大流行的项目部署 118
一、DARPA应对传染病大流行的项目总体布局 118
二、2019年的相关项目部署 122
三、DARPA应对传染病大流行的项目特点 126
第十九章 基于专利视角的全球基因编辑技术竞争态势分析 128
一、数据来源和研究方法 128
二、结果分析 129
三、结语 139
第二十章 新发病毒性传染病疫苗研发态势 140
一、新发传染病的特点 140
二、新发病毒性传染病疫苗的研发现状 141
三、我国疫苗研发的现状 149
四、我国在控制新发传染病方面存在的不足 150
五、建议 151



本期编辑丨王芳


640.webp (7).jpg


一起阅读科学!

科学出版社│微信ID:sciencepress-cspm

专业品质  学术价值

原创好读  科学品味




https://wap.sciencenet.cn/blog-528739-1261445.html

上一篇:生活中的物理丨赛车选手转弯时身体偏向哪边?
下一篇:《中国教师发展报告 2019》发布:报告显示近六成中小学教师热爱本职工作
收藏 IP: 124.17.26.*| 热度|

1 崔锦华

该博文允许注册用户评论 请点击登录 评论 (0 个评论)

数据加载中...
扫一扫,分享此博文

Archiver|手机版|科学网 ( 京ICP备07017567号-12 )

GMT+8, 2024-3-29 21:10

Powered by ScienceNet.cn

Copyright © 2007- 中国科学报社

返回顶部