近日，类似“大管家”的省政府某工作部门发了个通知，要对2015年农业保险保费补贴进行绩效评价。

此处的农业保险正式名称应该叫政策性农业保险，是2012年开始实施的一项普惠性支农政策，和大多数县市区一样，我区实施的险种是小麦、玉米。保险责任为自然灾害和重大流行性病虫害，保费每亩2014年前是10元，2014年后调整为15元，农户自行承担20%，各级财政分担补贴80%，保险金额每亩小麦375元，玉米350元。由农户自愿投保，将保费交村委，承保公司以村为单位统一开具保单，农户受灾后保险公司将赔付资金通过“一卡通”直接支付到户。

本来是很简单的一项有关惠农政策的工作，某部门委托第三方某会计师事务所进行绩效评价后，麻烦来了。

此会计师事务所将评价考核指标分成了投入、过程、产出、效果这四个一级指标，一级指标下又细分二级指标，二级指标下又细分三级指标，一直细分到四级指标。以第一部分投入为例，下分项目立项和资金落实两个二级指标，项目立项又细分项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性三个三级指标。项目立项规范性又细分为立项依据、立项程序两个四级指标，绩效目标合理性又细分为绩效目标的政策相符性、绩效目标明确和制定程序合理两个四级指标，绩效指标明确性又细分为绩效目标细化程度、绩效目标量化程度、绩效目标与任务计划的相符性三个四级指标。其他部分还有什么项目质量和标准的健全性、项目质量标准的控制和监督检查等等。作为一项普惠性政策，根本就不需要什么项目立项、项目质量控制之类的，初看此会计师事务所是在玩文字游戏，细看是不知从何处照搬照抄，文不对题。会计师事务所偷懒便也罢了，委托方的某部门应该很清楚这项工作，居然也不把关看看。

此会计师事务所要求提供立项材料、方案计划、相关制度等书面文字材料，还要求报项目自评报告。自评报告的最后一项是建议，我这样写道：

建议针对工作实际开展情况，实实在在地开展绩效评价，不需要花里胡哨的废纸，保险公司良性发展、农户得到实惠才是这项工作的根本目的。没有针对性的绩效评价是本末倒置，浪费行政资源和纳税人的税金。走遍江湖的郎中只用一副狗皮膏药是难以包治百病的。

葫芦部门委托葫芦人办葫芦事，当今特色乎？