反思：“绿化祖国”不是“树化祖国”

致公党中央“促进草地资源可持续发展，科学构建和谐家园”调研述评之一

陈建萍《中国政协报》记者，本文发表于《中国政协报》, 2005年09月27日

        人类的历史，就是一部不断探寻和揭示规律的历史，对于广袤的内蒙古草原而言也不例外。在历经了千百年来“逐水而居”的游牧生活后，牧民们正尝试新的定居生活，由此引发了对草地的重新认识。
　　9月4日至7日，由全国政协常委、致公党中央副主席杨邦杰带队的“促进草地资源可持续发展，科学构建和谐家园”专题调研组赴内蒙古自治区锡林郭勒盟进行考察。因为这里不仅有世界四大天然草原之一的锡林郭勒大草原，也有中国四大沙地之一的浑善达克沙地，它是影响北京最近、最大的沙尘源。
　　

反思之一：为何林越造越多，荒漠越逼越近？
　　

        目前我国土地沙化扩展速度高达3436平方公里/年，全国荒漠化土地面积为267.4万平方公里，占国土面积的27.9%。针对干旱半干旱区的土地荒漠化，我国采用人工造林的办法，当前规划中的“三北防护林”和“京津风沙源治理”两大工程，仅中央累计投入就近100亿元。国家为治理土地沙漠化投入了大量的资金，为什么收效却不大呢？

        随团调研的中科院植物所首席研究员蒋高明指出，我国十分重视造林，“绿化祖国”在许多场合下等同于“树化祖国”。实际上，一个地区是草原还是森林是自然界几十亿年演化和选择的结果，硬要改变它，注定要失败。“我国版图草原覆盖率占40%，森林不到16%。这一生态背景决定了不是所有的地方都适合种树，在降水量不足300毫米的地方，天然分布的就是草原。”蒋高明说，“我们承认大西北地区经过人的努力，长出了不少树木，但这个代价是动用了后代的水资源。其实，用树木去阻挡土地荒漠化的效果，远不如用草在源头‘捂’住土壤明显。”

反思之二：为何明明树活不了，人们却热情不减？
　　

        专家们告诉记者一些惨痛的教训，小小天牛就将宁夏20年的建设成果———几十亿株杨树毁于一旦；吴忠市那些降水量不足200毫米的干草原上，有一片约1000亩的人造火炬树林整片死亡。为什么明明知道树木不成活还要种？中科院植物所所长韩兴国说，由于生态治理存在严重的部门之见，搞林的强调林，搞草的强调草，搞农的强调农，搞水的强调水，很少有人从国家根本利益、从生态规律上考虑综合的、根本的治理措施。
　　现行政策强调退耕还林，还林有钱，还草没有钱，或者钱很少，老百姓由此也就不顾树木死活来种树了。有些地方领导最热衷造林工程，很显然这里有“油水”，越是那些树木不能成活的地区，“油水”就越大，且基本上没有风险———树木早晚得死，怨不到他们头上。而且，政策导向方面也存在不合理因素，哪里退化严重哪里得到的治理费用就越多，而重视保护的地区得不到经费；对牧户的补贴也依据谁的牲畜多谁得到的补贴多，这一定程度上变相鼓励了“生态破坏”，从而出现“边治理、边退化”、“治理赶不上退化”的怪现象。

反思之三： 人定胜天还是让自然力发挥作用？

        利用自然力进行生态恢复的过程，国外已有成功先例。例如，北美大草原实际上也经历了由大规模开垦草原以及过度放牧引起的严重生态灾难（黑风暴）。为恢复北美草原退化生态系统，美国国会于1985年通过了“农场法案”，通过政府补贴方式鼓励农民弃耕，同时实施自然保护区计划，保障了退化土地的自然恢复。

        中科院植物所也在浑善达克腹地进行了连续4年的实验，4万亩规模实验区呈现的美景让记者兴奋不已，恢复好的草长到80厘米以上，据说有些甚至能长到140厘米，草原上出现了多年不见的五花草甸，野兔、狐狸、大雁、灰鹤又回到了这片久违的土地。专家们指出，在生态系统退化还没有达到阈值的沙地草地区域，应利用自然力实现生态恢复，不用大规模造林，更不用大范围飞播种草。治理荒漠化最好的办法就是“人退”，减少人为对土地的压力，自然恢复的植被往往比投入巨资去植树、种草效果更好。因此，在生态恢复上，撤下“人定胜天”的旗子，释放自然力，是惟一的出路。

 

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