赵凤光

这几天的热点就是科技部的回应话题。

流程再造是世界一流企业无时无刻不在做的事情，就如武夷山老师推荐的那句话，

相信那些寻求真理者；怀疑那些找到真理者。

Believe those who are seeking the truth; doubt those who find it.

――Andre Gide

如果一个体系认为自己的体系已经是成熟稳定的了，也就意味着走向衰落的开始。

所以从此意义上讲，停止新陈代谢的体制或流程必将不适用一直在变化的世界，终将失去这个世界的。

科学是证伪主义，而各种规章制度也是，所有法律应该也是有其寿命的。

抛开宏观的哲学论断，微观角度来说，武夷山老师提出的管理者与科学工作者的关系问题，科技与决策界面上科技信...

我们学科也有个例子，药事管理与民事，刑事并列，可见其重要性，而药事管理中非常重要的新药注册管理，与科学管理息息相关。

也面临着几个困境，

一、新药肯定不是旧药，面对新如何管理，需要政府起草、核定、执行相关新药法规的人，与企业相关人员有良好的沟通和互动，同时也要在其他制度安排上进行监督和制约。

二、新药都是专利药，在专利申请的授予中，都是有审查员以个体名义对具体案件负责，但给足后续的司法救济问题，审查员代表专利局作出审查和评定，这个一定是小范围集体和特定时间做出的判断，这个权威基本得到保障，但也得到后续的专利无效和司法仲裁的路径安排。

三、新药意味风险和利益都同时存在，绝对利益和绝对风险都不是政府追求的目标，很多时候，新药的生长空间即临床实验是在现有药物或治疗手段空白的地方存在。政府这时就是中庸者，要动态来调整利益和风险关系。

四、就如三聚氰胺事件，政府监控产品质量如果单纯与蛋白质含量检测为目标，那么“装灯”事件就不可避免。

五、追求廉价不应是政府工作的目标，追求廉价的思想往往给我们社会带来更大损失，就如广州免费地铁事件。

总而言之，管理者与被管理者应该有关系，但不应是私人关系，而是良好的工作关系。而良好的工作关系应该有合理的制度安排以及适当的流程再造来保证，以及正确的公众利益追求目标。

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