据21世纪经济报道，全国研究生教育会议结束后第二天，国务院学位委员会会议投票通过设集成电路专业为一级学科，并将其从电子科学与技术一级学科中独立出来的提案。集成电路专业拟设于新设的交叉学科门类下，待国务院批准后，将与交叉学科门类一起公布。
在不久之前，2015年，新增“网络空间安全”一级学科。
我的问题是，学科增设的理论依据是什么？我们需要新增这么多一级学科吗？
根据我几年前的搜集资料的不完全统计，目前我国一级学科数量居世界之首，高达112个，日本、加拿大均为49个，美国38个，中国远远超过其他国家。
表1. 目前世界主要学科分类体系
国家或国际组织 | 学科大类 | 一级学科 | 二级学科 | 三级学科 |
联合国 | - | 24 | 247 | 2207 |
欧盟 | 5 | 21 | 342 | - |
美国 | - | 38 | 362 | 1265 |
英国 | - | 20 | 159 | 654 |
日本 | 9 | 49 | - | 1250 |
加拿大 | 13 | 49 | 387 | 1688 |
中国 | 13 | 112 | - | - |
中国的资源分配是以学科为核心的，拥有一级学科，意味着拥有各种学术资源，包括博士点、硕士点的设置，如果没有一级学科，那么二级学科寄人篱下，发展缺乏后劲，这就是中国不断追求一级学科主要动力。记得今年两会期间，仍然有人大代表提案，将会计学列为一级学科。
但是从学科发展的规律看，或者用科学的视角来分析问题，一些学科设置其实值得商榷的。比如XXXXXX，放在计算机科学与技术下很好，与集成电路不同，其跨学科特征并不强，根本就没有必要成为一级学科。再比如XX史、XX史等，也是一级学科，学科其实很小，研究学者较少，其实根本没有必要。如果这样发展下去，将来平面几何、三角函数都将成为一级学科，实在不好看。
不仅如此，将一些二级学科提升为一级学科，也大大削弱了其与母学科的关系，造成新的条块分割，其实是不利于学科发展的。
根本的问题是要加强顶层设计，将资源分配逻辑从以一级学科为主中解放出来，这才是需要解决的根本问题。我们应该更多关注战略层面，而不是技术层面的问题。
2020.8.10 俞立平 于扬州
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